
各區生態環境局、中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會保稅區管理局、上海市臨港地區開發建設管理委員會、上海國際旅游度假區管理委員會、各有關單位:
為優化營商環境,提高建設項目環境影響評價審批效率,更好地發揮環境影響評價制度功能,按照市政府印發的《本市環境影響評價制度改革實施意見》(滬府規〔2019〕24號)的有關規定,對本市建設項目實施分類管理,區分重點項目和一般項目,實行差別化的環境影響評價審批管理,切實加強高污染、高風險(以下簡稱“雙高”)項目的監管。根據國家及本市有關建設項目環境影響評價分類管理的相關規定,結合本市實際,我局研究制定了《上海市建設項目環境影響評價分類管理重點行業名錄(2019年版)》(以下簡稱《重點行業名錄》)。現印發給你們,請認真按照執行。
對納入《重點行業名錄》的“雙高”行業及項目(僅指編制環境影響報告書或報告表的建設項目),各級生態環境主管部門應當實施重點監管,嚴格審批和審查,強化事中事后監管。對未納入《重點行業名錄》的行業及項目,可以根據《本市環境影響評價制度改革實施意見》及相關配套政策文件的有關規定,實施環境影響評價簡化和優化措施。
本通知自2019年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。
上海市生態環境局
2019年6月3日
附件
上海市建設項目環境影響評價分類管理重點行業名錄(2019年版)
一、石化、醫藥、化纖行業
石油加工、煉焦業;化學原料和化學制品制造業(除不涉及有毒有害危險化學品的單純混合和分裝外的全部);醫藥制造業(僅指化學藥品制造);化學纖維制造業。
二、非金屬礦物制品、黑色金屬、有色金屬行業
非金屬礦物制品;黑色金屬冶煉(除壓延加工外的全部);有色金屬冶煉(除壓延加工外的全部)。
三、環境基礎設施業
廢棄資源綜合利用業(僅指廢電子電器產品、廢電池、廢汽車、廢機電、廢五金、廢塑料、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用);生物質發電;煤氣生產和供應業(僅指煤氣生產);水的生產和供應業(僅指生活污水集中處理、工業廢水集中處理);環境治理業(僅指危險廢物(含醫療廢物)利用及處置);公共設施管理業(僅指城鎮生活垃圾集中處置、城鎮糞便處置工程)。
四、研究和試驗發展業
P3、P4生物安全實驗室;涉及醫藥、化工類專業中試內容的研發基地;轉基因實驗室。
五、交通運輸、管道運輸和倉儲業
大型鐵路樞紐;新建、遷建機場及飛行區擴建;油氣、液體化工碼頭;涉及危險品、化學品的集裝箱專用碼頭;石油、天然氣(除城市天然氣管線外的全部)、頁巖氣、成品油管線;化學品輸送管線(除氮氣、壓縮空氣、惰性氣體外的全部);油庫(除加油站油庫外的全部);氣庫(除加氣站氣庫外的全部);有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送(除油庫、氣庫、煤炭儲存外的全部)。
六、核與輻射
生產放射性同位素及其退役;使用Ⅰ類射線裝置及其退役;非密封放射性物質使用場所及其退役;使用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源;新建500千伏及以上輸變電工程。
七、其他
(一)涉及以下工藝的項目。涉及排放上海市《污水綜合排放標準》(DB31/199-2018)中表1第一類污染物的項目;輪胎制造以及有煉化及硫化工藝的橡膠制品;人造革、發泡膠等涉及有毒原材料的或以再生塑料為原料的塑料制品制造;含電鍍工藝的項目;有噴漆工藝且年用油性漆量(含稀釋劑)50噸及以上的項目;有酸洗或有機溶劑清洗工藝的項目;含發酵工藝的糧食及飼料加工、淀粉或淀粉糖生產、味精、檸檬酸、賴氨酸制造、酒精飲料及酒類制造;含發酵、提取工藝或高致病性病原微生物的生物、生化制品制造;有洗毛、染整、脫膠工段的,產生繅絲廢水、精煉廢水的紡織品制造;有制革、毛皮鞣制工藝的皮革、毛皮、羽毛(絨)制品生產;紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;造紙(含廢紙造紙);有濕法印花、染色、水洗工藝的服裝制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;含鈍化工藝的熱鍍鋅;鉛蓄電池制造;太陽能電池片生產;拆船、修船廠;圍填海工程、海上堤壩。
(二)達到以下生產規模的項目。年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養殖規模)及以上或涉及環境敏感區的畜禽養殖場、養殖小區;年屠宰生豬10萬頭、肉牛1萬頭、肉羊15萬只、禽類1000萬只及以上的屠宰;年產20萬立方米及以上的人造板制造。
八、位于本市生態紅線范圍內的建設項目。
信息公開屬性:主動公開
上海市生態環境局辦公室 2019年6月4日印發
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