上海百億科研儀器可服務嘉興企業滬浙創新資源共享

　　繼G60科創走廊、環杭州灣大灣區后，7月里滬浙合作又推新動作。

　　日前，上海市科委、浙江省科技廳、嘉興市政府三方簽署合作協議，通過科技創新券跨區域試點，使嘉興企業可便捷地使用上海科技資源，從而助力當地高新技術產業發展。

　　據悉，上海780家高校、院所、第三方實驗室等總價值過百億元的大型科研儀器以及超過20萬項的檢測檢驗服務，將陸續納入嘉興科技創新券補貼范圍。

　　上海市科委基地處負責人表示，這一試點今后將推廣到浙江其它地區，也有望在長江經濟帶各省市進行推廣，發揮上海科技創新資源的輻射作用。

　　受訪專家表示，上海和浙江的這一試點，打破了行政壁壘，有利于促進區域創新資源的高效配置和互利共享，在全國具有借鑒和推廣價值。另一方面，創新資源的共享有助于上海協同長三角城市群共同打造世界級科創中心。

　　嘉興科技創新券可在上海“消費”

　　按照協議，今后嘉興的科技創新券可以跨區域在上海使用，“也就是說，我找上海的機構進行檢測認證，就可以拿嘉興的券去抵扣。”浙江和達科技有限公司新聞發言人曹瀅鋒告訴21世紀經濟報道記者。

　　據了解，嘉興全市認定的科技型中小企業達2600多家，新產品研發、檢測檢驗等投入成為企業發展的“攔路虎”。從2015年下半年起，嘉興推出科技創新券，企業可以申請到科研院所或高校等使用高端科研設備，再到嘉興當地科技部門以券換錢。

　　嘉興市科技局計劃處處長甘人杰介紹，到目前，嘉興企業申請科技創新券的額度大概達到5000萬，兌現約2500萬，在全省排第三、四位。

　　目前，試點的科技創新券主要適用于檢測服務，而嘉興市本級的券在這基礎上還囊括了科技查詢、成果轉化、ZL代理以及中小企業孵化，未來嘉興方面也希望能夠推廣到這些領域。

　　試點后，將由上海“互聯網創新服務”電商平臺——牽翼網在嘉興多地設立取樣點，收取當地企業的樣品后，當天即可送到上海研發檢測服務機構，第二天就能把報告發給嘉興企業。

　　其實在試點前，不少嘉興的企業已經在選擇上海的檢測機構，但要全款自付。“像我們做一項檢測，要近8萬元，創新券可跨區域使用，一般能抵扣一半費用，這筆錢對于上規模的公司而言影響并不大，但對于一些初創企業，在整個成本中的占比會很高。”曹瀅鋒說。

　　上海張江藥谷公共服務平臺有限公司是牽翼網合作的檢測服務機構，公司副總經理姜濤在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，兩地聯動必然可以大大降低中小企業的成本。

　　牽翼網創始人兼CEO劉慧偉介紹，通過一年的試點發現，嘉興企業在這方面的需求非常大。據統計，去年嘉興有150家企業使用了上海67家機構的193臺儀器，企業共送檢2855份樣品，獲得1116次服務，機時共計5307.88小時，費用共計213萬元。

　　目前來說，由于協議剛簽訂，具體工作還沒有完全鋪開，各方對未來的市場規模尚未做出預測。而具體的補貼方面，據悉，今年嘉興市財政將拿出1900萬作為補貼，浙江將拿出2億，上海方面的額度還未明確。

　　促創新要素跨區域流動

　　除了跨區域使用券抵扣節省成本并享受上海專業服務資源外，對嘉興的企業而言，審核拿券的效率也將得到大幅提升。

　　試點前，企業拿券抵扣需要走一個復雜的流程，要先在浙江省創新云平臺上提交相應資質進行申請，嘉興科技局審批通過后產生二維碼券，企業用這張券到機構進行兌換。

　　 “以后可以先做檢測，企業付全款，回頭再憑檢測報告，走審核、兌現程序。”曹瀅鋒表示，按過去的流程，審核需要一大堆材料，需時7個工作日甚至更久，在項目比較緊急的情況下，很多公司都不使用創新券。

　　據悉，流程改革后，嘉興科技局將聯合牽翼網進行審核，審核效率將有大幅提升。

　　 “這樣既能夠解決中小企業創新的難題，還能夠提升檢測機構的經濟效益和社會效益，使資源利用最大化。”姜濤說。

　　上海市科委基地處負責人介紹，近3年來，上海根據國務院《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》，大力推進本市大型科學儀器設施共享，并為長三角其他城市乃至全國提供共享服務。

　　上海無論是科研設備、人員還是實驗室能力，都在全國領先。姜濤表示，張江藥谷的業務以前僅局限在上海當地，試點推開后，嘉興的企業都能受到了上海的輻射和正面影響。

　　上海財經大學城市與區域科學學院副院長張學良則強調，試點有利于實現創新要素資源在上海都市區的跨區域優化配置，對于滬嘉杭G60科技走廊建設、促進滬嘉科技協同創新有積極作用，會加快推進創新資源共享、創新成果轉化、創新產業轉移的全面對接，也有助于上海協同周邊城市共同打造世界級科創中心。