中關村天合科技成果轉化促進中心的朱楠沒有想到自己能評上“工程師”的職稱。作為一名在成果轉移轉化領域長期工作的人員，朱楠一沒有論文二沒有技術成果，但得益于技術經紀人才職稱評定的制度突破，朱楠“過去不敢想象的事情”，現在變成了“夢想成真”。
近年來，北京市積極開展工程技術系列（技術經紀）中級專業技術資格評審，同時推動相關高校開設技術轉移專業學歷學位教育項目，全方位助力技術轉移和成果轉化專業人才培養，為地方開展相關工作開展提供了模板。
培訓班難破轉移人才匱乏瓶頸
“技術轉移專業人才培養是推動科技成果轉化的重要因素，但尚未納入我國學歷型人才培養體系中，多以培訓進修形式為主，導致專業技術轉移人才短缺。”北京方迪經濟發展研究院高級咨詢師李柏峰表示。
北京技術市場協會執行副理事長兼秘書長劉軍也指出，技術轉移人才培養是推動科技成果轉化事業發展的重要環節。然而，目前我國對于技術轉移人才的培養主要以社會化培訓為主，尚未形成完整的培養體系，也未系統納入到學歷教育體系中，因此不能完全滿足科技成果轉化事業發展對于技術轉移專業化人才的需求。
雖然近兩年來，各種培訓班、交流會很多，但并未對技術轉移人才的提質增量有明顯的改觀作用。在李柏峰看來，各種培訓班“并不是系統性的專業培訓”。
而各類引才政策，也很少招徠轉移轉化專業人才。“意識還有待提高，目前多側重于引進基礎研究、成果研究方面的人才，而對于成果轉化、技術推廣類人才，相對重視較少。”中科院科技戰略咨詢研究院副研究員薛俊波說。
由于技術轉移行業的特殊性，需要大量具有理工科和管理學背景的復合型人才，因此對人才培養體系有著極高的要求。美國和以色列等發達國家的技術轉移機構普遍聘用既懂技術又懂市場的技術經理人專門負責成果轉化相關工作，形成良好的培養模式。
此外，因為從事技術轉移和成果轉化的人才，因為既沒有論文也沒有科技成果，在原有的體系和制度下，職業晉升和個人發展都成問題。
“在高校和科研院所中，從事技術轉移等工作的人員，在以前往往被視為‘不務正業’，是在科研領域‘混不下去’的人才會從事的低端工作，在單位內部也處于較為邊緣的位置。”李柏峰說。
為促進技術轉移和成果轉化專業人才培養，北京市出臺相關促進科技成果轉化條例，明確規定，應當制定科技成果轉化人才培養和引進政策，加強科技成果轉化人才培養基地建設；同時，加大體制機制改革力度，促進技術經紀相關職稱評審。
技術轉移人才專科培養“試水”
2020年，經清華大學特別申請，北京市人才工作局和市教委多方協調，教育部批準清華大學依托五道口金融學院開辦國內首個非全日制技術轉移專業碩士學歷學位教育項目。
獲批后，清華大學高度重視，在師資等方面對五道口金融學院給予支持和保障，旨在培養兼具科技創新能力和金融市場能力，能夠引領相關領域技術轉移模式革新、推動技術轉移與商業化工作、引導金融資本服務科技創新的復合型、國際化科技成果轉化領軍人才。
根據教育部批準，五道口金融學院30名金融學碩士授予名額，首批招生工作于2020年9月正式啟動，經過材料審核、聯考、復試筆試、復試面試等階段，已從300余名申請人中擇優錄取30人，于2021年秋季正式開課。
為培養一批高層次復合型技術轉移人才，北京理工大學也探索開展技術轉移專業研究生教育實踐，制定了《北京理工大學技術轉移專業研究生教育試點實施方案》，體現多學科交叉課程學習、“學術+實踐”雙元結合、多元協同培養三個特征，為科技成果轉化專業化人才隊伍建設提供有力支撐。
2020年，經北京市教委批準，北京理工大學工商管理碩士班正式啟動“技術轉移”方向的研究生招生和培養，首批共招生約20人，2021年新招收30人，“十四五”期間預計培養200人。據介紹，北京理工大學技術轉移專業研究生培養主要面向全日制和非全日制的專業型碩士研究生，基本學制2年，培養總目標是為社會經濟領域培養具有關鍵核心技術背景、熟練掌握技術轉移理論知識、具備一定實踐經驗的專業化技術轉移管理與服務的高層次復合型人才。該方向學生畢業后將有望投身于科技成果轉化一線，推動更多科技成果轉化落地。
北京市長城企業戰略研究所所長王德祿認為，在高校開展技術轉移專業碩士人才培養項目，構建“理論+實踐”的技術轉移專業人才培養模式，對于現階段探索技術轉移人才學歷學位教育具有重要示范意義，值得其他高校院所借鑒。
為轉移轉化人才提供晉升通道
長期以來，科研院所和高校的成果認定主要以學術論文、發明ZL等科研成果為主要指標，并將之與職稱評定、經濟待遇等激勵措施相掛鉤。這種“一刀切”、唯科研取向的評價機制無形中阻礙著院所、高校優秀人才開展技術轉移和成果轉化的積極性。
近年來北京涌現出一批科技成果轉化相關服務機構，聚集了一批專業技術人才。但作為新職業人群，他們沒有合適的職稱晉升渠道。為此，北京市人力資源和社會保障局、北京市科委聯合于2019年10月印發了《北京市工程技術系列（技術經紀）專業技術資格評價試行辦法》（以下簡稱《辦法》），正式增設技術經紀專業職稱。
根據該《辦法》，北京啟動了首次技術經紀專業職稱評價工作，將評出首批正高級、副高級、中級和初級職稱的技術轉移轉化人才。技術經紀評審采取“個人自主申報、社會統一評價、單位擇優聘任”的社會化評價方式。
今年1月，北京市技術經紀專業職稱首批名單正式向社會公示，94人通過了工程師專業技術資格評審，109人通過了助理工程師專業技術資格評審。
與朱楠一樣，北京煦聯得節能科技股份有限公司的劉建永也獲評北京市工程技術系列（技術經紀）專業“工程師”。作為一名來自企業的人員，自己能通過工作業績獲評“工程師”，劉建永也直呼“很高興，難以想象”。
“這些舉措，很有針對性。”薛俊波說，這表明，城市要吸引人才致力于技術轉移行業發展，可以在職稱、晉升等方面，提出針對科技服務業人員的考核體系、人才評價體系，激勵人才的積極性，吸引人才向技術轉移行業流動。
“相關政策的頒布實施，凸顯了國家對人才和人才評價機制改革工作的重視。”李柏峰認為，政府相關舉措針對人才評價機制中存在的分類評價不足、評價標準單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權落實不夠等問題，提出了一系列創新舉措，這將最大限度激發和釋放各類人才活力，尤其是技術轉移行業等科技服務業人才。
王德祿則提出，地方政府要加快制定促進科技成果轉化的實施細則，盡快推進政策落地：“這將直接有利于完善技術轉移行業人才評價體系和人才激勵機制，調動高校、院所、企業等各類人才在技術轉移、成果轉化工作中積極性。”