嚴懲食品安全違法犯罪和喪德失信行為

　　國家食品藥品監督管理總局副局長王明珠4月16日在“食品安全 誠信守望”新聞公益行動啟動儀式上指出，政府部門要嚴懲食品安全違法犯罪和喪德失信行為，持續加大監管執法力度，保持嚴懲重處的治理常態，切實構筑起食品行業的道德底線。

　　由中宣部、中央外宣辦、國家食品藥品監督管理總局指導，由經濟日報和中央電視臺主辦的“食品安全 誠信守望”新聞公益行動4月16日在京啟動。活動由中國經濟網、中央電視臺財經頻道、經濟日報策劃部具體承辦。

　　王明珠表示，“食品安全 誠信守望”新聞公益行動是貫徹落實中央深入開展道德領域突出問題專項教育和治理的一項具體舉措，是鞏固提升公民道德素質和社會文明程度的一次有益嘗試，對進一步推動食品安全這一重點領域道德誠信建設工作，具有積極意義。

　　王明珠同時指出，食品行業準入門檻低、企業數量大、地域分布散，道德失范、誠信缺失的現象比較突出，有時甚至存在某種“誰老實、誰吃虧”的社會心理“潛規則”。對于如何打破這一“潛規則”，王明珠認為可以從以下三方面入手。

　　首先，要強化監管執法，明確政府監管責任。政府部門要持續加大監管執法力度，保持嚴懲重處的治理常態，嚴懲食品安全違法犯罪和喪德失信行為，讓不講誠信者無法獲利，讓以身試法者身敗名裂，切實構筑起食品行業的道德底線。同時，要堅持科學監管，提高監管效能，認真梳理帶有道德失范、誠信缺失特點的行業共性隱患和“潛規則”問題，大力推進分級分類監管工作，根據信用等級、風險類別，實施寬嚴相濟、重點突出的優化監管，切實形成對信用等級較低企業及從業者的監管高壓態勢。要進一步加強行政執法與刑事司法銜接，加強信息共享與協作配合，推動監管執法責任和措施的落實。

　　其次，要加強自律引導，突出企業主體責任。要把弘揚道德誠信作為食品安全宣傳工作的長期重點，強化道德觀念教育，培養誠信從業意識，普及信用文化知識，努力擴大道德誠信宣傳教育的覆蓋面和影響力。在食品行業全面推廣“道德講堂”成功經驗，發揮基層群眾和食品從業者的主體作用，廣泛開展相互感召、修身律己活動，通過發掘平凡樸素的身邊典型和平實易學的感人事跡，宣傳誠信經營的互利共贏和擇善而從的風氣導向。同時，要加大政策扶持和物質獎勵力度，建立重德守信與品牌聲譽、經濟效益相聯系的價值傳導機制，激發食品企業和從業者的主觀能動性，不斷夯實道德誠信內生經濟基礎，逐步扭轉“老實吃虧”、“本分無用”的世俗偏見，切實讓誠信守法者得到實惠，更好更快地發展起來。

　　第三，要推動社會協同共治，形成社會共同責任。要進一步拓展外部聯動和社會監督途徑，促使食品安全保障和道德誠信建設，由單純依靠食品安全監管部門向多方主體參與、多種要素發揮作用的綜合治理轉變。

　　一要建立健全食品安全信用信息公開制度，建設全國聯網的電子信息系統和公共服務平臺。鼓勵各級有關單位、各類市場主體，在開展監管工作、履行管理職能和參與經濟活動中，將其作為重要的前置條件與評估依據。

　　二要協調各級有關部門和銀行、證券、保險等金融服務機構，結合各自實際，在行政審批、政策優惠、貸款融資、金融服務等方面，建立“守信受益、失信必損”、“一處失信、處處受制”的聯動獎懲機制。

　　三要認真落實食品安全有獎舉報制度，整合暢通投訴舉報渠道，加大獎金兌現力度，完善對舉報人的保護措施。加大對喪德失信行為的民事賠償力度，降低維權成本和舉證難度，提高消費者的維權意識和參與監督的積極性。

　　四要強化食品相關行業協會、農民專業合作組織的誠信自律和約束引導機制建設，充分發揮其抑制不正當競爭、維護公序良俗等橋梁紐帶作用。

　　王明珠還表示，新聞媒體一直是促進食品安全工作的重要力量，推動了各項工作的迅速開展，保障了人民群眾的合法權益，希望廣大新聞界的朋友們繼續關心和支持食品安全工作。