中國將建立重金屬污染責任終身追究制

　　近日在公布德清血鉛事件調查結果的同時，環保部再次下發通知，要求各地切實加強鉛蓄電池(鉛蓄電池加工、組裝、回收)及再生鉛行業的污染防治工作。據悉，中國將建立重金屬污染責任終身追究制。對于發生重大鉛污染以及由鉛污染引發群體性事件的地區，環保部將對該區域所在地級市實行區域限批，暫停該市所有建設項目的環評審批。

　　浙江德清縣新市鎮孟溪村，居住在海久電池附近的一名女孩及顯示她血鉛超標的檢測報告單(5月4日攝)。建廠以來從未有過環保違規記錄，又通過極為嚴格的 ISO14000環保認證，一年前還通過上市前的環保核查，然而就是這個堪稱“環保標兵”的浙江德清海久電池股份有限公司，近日卻被曝出是當地居民“血鉛超標”事件的“禍端”。截至11日，300個送檢樣本中，就有31個超標，其中11個是孩子，還有1000多個血液樣本正在檢測，血鉛中毒人數還可能增加。記者最新獲悉，目前海久電池已被勒令停產整頓。

　　對造成環境危害的肇事企業將立即責令停產，停止排放污染物。因重金屬污染造成群發性健康危害事件或造成特大環境污染事故的，將依法對造成環境危害的企業負責人及相關責任人追究刑事責任。將從企業的立項、審批、驗收、生產和監管各環節，依法依紀對當地政府以及有關部門責任人員實施問責，嚴肅追究相關責任單位和責任人員的行政責任。造成較大影響的，取消其三年內在環保系統評先資格。今后凡發生重金屬污染事件的地區，當地政府主要領導應承擔領導責任。

　　今年以來，中國各地頻頻發生的血鉛超標事件，大多“禍”起重金屬污染。

　　“重金屬污染防治是當前和今后一個時期環境保護的頭等大事。”環境保護部部長周生賢多次要求，出重拳、用重典，嚴厲懲治重金屬環境違法違規行為。

　　他指出，各地要進一步加強對重金屬污染企業，特別是工藝落后、污染嚴重的鉛酸蓄電池、鉛冶煉等企業的環境安全隱患進行排查。發現一個，解決一個，警示一片，把污染隱患消滅在萌芽狀態。

　　針對重金屬污染高發態勢，中國決定以整治重金屬污染為重點開展2011年全國環保專項行動。對已確定的重金屬重點行業、重點地區，落實整治措施，切實消除環境污染隱患，其中鉛蓄電池企業的整治將被作為首要任務。

　　環境保護部等九部門要求對鉛蓄電池行業進行徹底排查，堅決做到“六個一律”：對未經環境影響評價或達不到環評要求的，一律停止建設;對環境保護、安全設施、職業健康“三同時”執行不到位的，一律停止生產;對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的，一律停產整治;對無危險廢物資質從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止違法經營活動;對發生重大鉛污染事件的，一律追究責任。

　　今年7月30日前，各省、自治區、直轄市要在公開媒體上公布轄區內所有鉛蓄電池企業(加工、組裝和回收)名單，接受社會監督。

　　按照中國《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》，到2015年，中國將進一步優化涉重金屬產業結構，完善重金屬污染防治體系、事故應急體系及環境與健康風險評估體系。工業和信息化部已制定辦法嚴格鉛鋅冶煉企業準入條件，環境保護部頒布實施了一批涉重金屬污染排放新標準。