中國“最窮211”們，實力有多強？

高校辦學，沒有錢可不行。就算是“雙一流”高校，也面臨著巧婦難為無米之炊的窘境。

近日，福州大學在人民網領導留言板回復網友時直接表示：辦學經費不足已成為制約學校“雙一流”建設和實現發展超越的突出因素。

無獨有偶，西北大學因辦學經費不足，公開向校友喊話“倡導校友們每個月捐一杯奶茶錢”，直接被網友蓋章“最窮211”。

相較于清北的百億經費，福州大學和西北大學2021年經費預算收入分別為15.91億和14.18億，屬實不夠。

▎窮且彌堅，不墜青云之志

事實上，相較于去年的8.45億，西北大學2021年的預算經費已然增長了5.73億，增長幅度高達67.8%。

“吃的是草，擠的是奶”，盡管在經費規模上稍顯局促，但西北大學不僅擁有與北京大學并列第一的考古學學科，還培養了近一半的中國文物保護領域專家，其理論經濟學實力同樣位居全國高校前列。

在陜西省人民政府官網發布的《陜西省人民政府2020年履行教育職責情況自查自評報告》中，明確提到“西北大學考古學等3個學科納入國家新一輪‘雙一流’建設方案”。

西北大學校長郭立宏表示，雖然西北大學辦學經費投入位列95所一流學科建設高校中下游，但高層次人才引育成效和科研產出則分列第8和第24位，學校投入產出比位居全國高校前列。

福州這座城市，雖然經常被隔壁廈門這座旅游城市搶了風頭。但福州大學作為211高校，不管是在省內，還是在全國都是有口皆碑的好大學。

在教育部主持的第四輪學科評估結果中，福州大學的化學入選A類學科，與上海交通大學和浙江大學等名校掰手腕；此外，學校化學學科更是躋身全球ESI排名前1‰，成為福建省省屬高校中首個成功進入ESI全球排名前1‰的學科。

經費是辦學的重中之重，一些高校卻能在貧瘠的荒漠中結出豐饒肥美的果實。

年度預算9.86億元的西南政法大學、8.91億元的西安科技大學、5.30億元的成都體育學院、3.23億元的西安美術學院等，均擁有國內實力一流的A類學科，擁有極高的投入產出比。

這些高校，承載著無數學子的期許，經受住了重重考驗。然而不可否認的是，辦學經費已成為影響學校進一步發展的嚴重掣肘。

它們，值得更多的關注和投入。

▎高校辦學，經費是基礎

辦學經費的多少，對一所高校的發展至關重要，每一年各大高校的預算經費情況都是社會大眾關注的焦點。

以140所“雙一流”高校為例，雖然同屬“雙一流”行列，但經費水平可謂“天差地別”。2021年共有17所高校預算經費超100億，而預算經費在10億到20億之間的高校共有33所之多，更有14所“雙一流”高校預算經費在10億以下。

其中，經費最多的“雙一流”高校為清華大學，預算收入為317.28億，位列全國第一。福州大學和西北大學的經費水平不僅連清華大學的零頭都夠不到，甚至比不過隸屬地方的深圳大學，2021年，深圳大學的預算收入高達75.33億元。

自2017年9月“雙一流”名單公布至今，五年間地方高校入圍“雙一流”后辦學經費都有了較大幅度的增長。其中，北京化工大學由2017年的10.4億增長至29.34億元，經費上漲幅度為182%；南京信息工程大學由2017年的6.15億元增長至15.44億元，經費上漲幅度分別為151%。而福州大學和天津大學等高校在2021年的預算經費規模相較于2017年則有所下降，降幅分別為-19%和-33%。

推進“雙一流”建設，離不開雄厚的教育經費做后盾。經費充足意味著能擁有更好的辦學條件和辦學資源，能有更充足的底氣去建設“雙一流”。

▎高校自救

經費預算充足，學校建設發展如虎添翼。經費預算有限，高校無論是在人才引進還是成果轉化上，都棋差一著，需要付出更多的努力。

高校經費來源，主要由財政撥款、事業收入、上年度轉結等多個方面構成。其中，財政撥款收入是高校經費的核心來源，相較于中央部屬高校，地方高校經費對于財政支持的依賴程度更加顯著。

以清北為例，2021年，北京大學財政撥款數為44.62億元，占比20.16%；清華大學2021年財政撥款數為44.49億元，占比14.02%。而同年，福州大學財政撥款占比為57.31%，北京工業大學、上海大學、首都師范大學等“雙一流”高校的財政撥款占比也遠遠超過預算總收入的一半。

頂尖高校憑借其知名度，能獲得更多的事業收入和社會捐贈收入，經費收入來源多元。而經費來源單一的地方高校，往往更依賴于地方財政的大力扶持。

2015年，國務院印發的統籌推進世界一流大學和一流學科建設的總體方案就指出：“高校要不斷拓寬籌資渠道，積極吸引社會捐贈，擴大社會合作，健全社會支持長效機制，多渠道匯聚資源，增強自我發展能力”；2020年，教育部《對十三屆全國人大三次會議第2872號建議的答復》中，明確提到：鼓勵高校多渠道籌資辦學。

圖|教育部鼓勵高校多渠道籌資辦學。

辦大學就是在燒錢，可以說，越是一流的大學花錢更是“超一流”。

幾所大學辦學經費破“百億”大關，反映出我國部分大學投入已逐漸接近國際一流大學的投入水平，但國家財政投入始終有限，好鋼要用在刀刃上，國家無法一一滿足每一所高校的需求。

與其“等、靠、要”財政喂養，各大高校是時候轉變傳統的計劃思維，主動面向市場競爭辦學，通過辦學實力從社會獲得更多資源了。只有這樣，才能離一流大學更近。