中式卷煙退出參評國家科技獎公示遭遇強大阻力

　　記者5月4日從科技部網站獲悉，2012年度國家科學技術獎受理項目5月2日結束公示，備受爭議的“中式卷煙特征理論體系構建及應用”項目共收到33件異議，推薦部門即國家煙草專賣局提出不繼續參加評審。

　　科技部網站5月4日發布《關于2012年度國家科學技術獎項目公示情況的說明》，消息稱公示期內，共收到異議58件，涉及19個項目，占公示項目數2%。其中“中式卷煙特征理論體系構建及應用”一項就收到異議33件。

　　消息稱，該爭議項目的推薦部門（即國家煙草專賣局）對此高度重視，鑒于該項目的異議情況較為復雜，提出不繼續參加評審的申請。文章還表示，根據《國家科學技術獎勵條例實施細則》的相關規定，該項目不提交本年度國家科學技術獎評審。

　　就中式卷煙不參評國家科技獎一事，5月4日衛生部新聞發言人鄧海華表示，衛生部的態度是一貫的，沒有發生改變。

　　“中式卷煙評獎”一事以后，今年兩會期間，衛生部陳竺部長和黃潔夫副部長多次回答記者提問，表明要避免煙草對人體健康的危害，唯一的辦法就是不吸煙，而不是用其他方法降低危害。

　　上個月，衛生部婦社司副司長傅衛在公開場合表示，我國從2003年簽署了《世界衛生組織煙草控制框架公約》。《公約》最主要的目標就是要減少煙草的使用和消費，避免接觸煙草煙霧，保護公眾的健康。因此，任何促進煙草制品使用和消費的行為都跟《公約》的精神是不一致的。我國《科學技術進步法》以及《國家科學技術獎勵條例實施細則》等法律法規明確規定，禁止開展和應用危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的一些科學技術研究。并明確表示：所謂“低危害”煙草制品研究的項目，不應參加國家科技進步獎的評選。

　　此前，曾致信科技部部長，反對煙草入圍科技獎的控煙專家楊功煥說：“退出評獎是好的，但相關部門態度不夠清晰。”

　　楊功煥表示，科技部官方網站發布的說明指出，推薦部門對此高度重視，鑒于該項目的異議“情況較為復雜”，提出了不繼續參加評審的申請。這點令她不滿，她表示，該項目退出評審本應該是由于不符合《科學技術進步法》的精神，33件異議的核心內容，多反映的是這一原因。而以“情況較為復雜”作為退出的原因“態度是不對的”。

　　同時，該說明并沒有承諾，類似中式卷煙這類有違《科學技術進步法》精神的項目以后不再參加評選。她建議，有關部門應當以此事為契機，復查以前的一些項目，剔除不符合《科學技術進步法》精神的項目。

　　據國家煙草局網站4月25日消息，“為持續推進卷煙減害降焦工作，再次調整卷煙盒標焦油最高限量，明年1月1日起盒標焦油超11毫克/支卷煙不得銷售”。

　　據悉，近年來國家煙草局不斷調整卷煙盒標焦油最高限量，從2001年的17毫克/支調整到2011年的12毫克/支。

　　控煙專家楊功煥對這一規定本身無異議。他表示，低焦是全世界卷煙業的趨勢，但不能將低焦油和低危害相關聯，國家層面也不應支持這一導向的研究。