近日,中國科學院印發了經院務會議審議通過的《中國科學院章程》(以下簡稱《院章》)修訂版。《院章》的修訂發布,將為中科院準確把握國家創新發展新要求,主動適應世界科技發展新形勢,深入實施“率先行動”計劃,加快改革創新發展,提供更加完善的制度基礎和保障,有利于更好地發揮國家科學院和戰略科技力量的骨干引領作用,為我國建設創新型國家和世界科技強國做出應有的重大創新貢獻。
《院章》是中科院的制度基礎,明確了中科院的使命、定位、價值理念、領導和組織體系及重要管理規范,是全院內部制度規范體系的核心和對外各類活動中應當恪守的基本準則,是統一全院思想、指導全院工作的綱領性文件。現行《院章》于2006年頒布,十年來在中科院制度體系建設和科研及管理工作中發揮了重要作用。隨著國家和中科院全面深化改革的加快推進,特別是近年來,為貫徹落實習近平總書記提出的“三個面向”“四個率先”要求,中科院制定實施“率先行動”計劃,調整確立了新時期辦院方針,提出新的發展理念,實施一系列重大改革發展舉措,現行《院章》已難以適應新時期的改革發展要求。為此,中科院黨組于2015年初決定修訂《院章》。
此次《院章》修訂重點反映新時期黨和國家賦予中科院的新使命、新任務和國家創新驅動發展戰略及全面深化改革的新要求,體現“率先行動”計劃提出的目標任務、辦院方針,明確和強化中科院作為國家戰略科技力量的定位、使命與責任;貫徹全國科技創新大會精神,總結近年來科技體制改革實踐經驗,吸收研究所分類改革和科研活動組織、院士制度、人事制度、科技評價制度等多方面改革成果,體現與時俱進的改革精神和創新發展的努力方向;強化了堅持黨的領導、加強黨的建設和落實全面從嚴治黨的主體責任;根據新時期黨和國家有關政策規定,對其他相關內容做了系統修訂。同時,也注重保持基本制度規范的相對穩定性,并為進一步改革探索留有空間。
修訂過程中,中科院黨組多次專題研究修訂工作,就有關重大問題組織深入研討,并廣泛征求、積極采納院內外意見建議,充分體現了民主辦院、開放辦院的精神。修訂后的《院章》除新增“序言”外,包括總則、領導體制、院士和學部、組織管理、科技管理、人力資源開發與管理、資產與財務管理、附則等八章共56條。
《院章》修訂發布后,中科院還將對《中國科學院研究所綜合管理條例》等其他管理制度進行修訂,院屬各單位也將組織開展規章制度清理修訂工作,以與《院章》有關內容相統一。同時,將適時選擇部分研究所,試點開展研究所章程的制定工作,深入推進現代院所治理體系建設。
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