乳制品申請許可大限將至2／3企業恐將淘汰

　　國家質檢總局去年底發布新規要求“2011年3月1日起，未能重新獲得生產許可的乳制品企業將被要求停止生產。”眼看著期限將至，而據了解目前僅三分之一的企業完成新核查。

　　質檢總局特放寬期限宣布，乳制品生產許可證重新審查工作完成時限將由原計劃的3月1日相應順延至3月底。

　　據悉，目前國家質檢總局預計對406家企業的423張食品生產許可證予以注銷，注銷企業名單質檢總局將以公告的形式公布。

　　由于資金遲遲不到位

　　乳業許可證重申難度大

　　去年11月份，國家質檢總局發布醞釀已久的新規，要求“2011年3月1日起，未能重新獲得生產許可的乳制品企業將被要求停止生產。”

　　根據質檢總部最新消息，2010年，質檢總局共注銷6905家企業的生產許可證，其中注銷食品生產企業許可證4036家。

　　國家質檢總局相關人士稱：“目前各乳業上報工作還在進行之中，主要由各地方質檢局核查、統計上報總局。”

　　據有關知情人士介紹：“由于全國乳企大大小小數量很多，特別最近幾年出現很多不合格的中小企業，以目前進展看真正達到新標準的企業數量較少，并不理想。審查申報程度相對受到拖延，故總局放寬時間。”

　　根據新規細則，乳制品生產企業必須配備相應檢測設備，對三聚氰胺和食品添加劑等64項指標進行自檢。

　　“乳業早就需要整合，市場競爭無序，良莠不齊，資金是否到位是影響此次企業重申許可證進程的關鍵，也是難點。由于新規對設備、人員素質要求極高，部分中小企業達不到標準，需要重新購買引進設備，而整個過程需要資金并不算少，視企業規模而定，動則兩三百萬以上，對與原本就經營不善，蒙混過日子的小企業而言，無疑是條死路。對于大型乳企來說，由于廠房需要統一規劃，設備引進規模較大，同時重申程序繁瑣，也必然帶來時間上的拖延。”北京奶業協會一位人士表示。

　　中國乳制品工業協會理事長宋昆岡指出，2010年國內嬰幼兒配方奶粉產量明顯下降，治理迫在眉睫。

　　大企業統一撥放資金度關

　　據了解，目前，蒙牛、伊利、光明等已上市的大型乳企己基本完成或進入審核最后階段。

　　光明乳業股份有限公司乳品某廠相關質檢負責人告訴記者：“重審工作已經進展到提交申請，均按照審核細則有序進行，按照新的規定，設備幾乎全部購置，更換新品，資金由公司總部撥出，公司也是按照統一標準做統一調配。”

　　某大型乳企生產部負責人告訴記者：“此次許可證重申我們重新購置兩三百萬的設備，跟以往不同的是，這次新增許多檢驗項目，花費也在500萬以上，有相當一部分需要送出去檢查，此間耗費的人力財力也是不能忽視的，過程肯定需要一定時間。”

　　隨著蒙牛、伊利、光明三巨頭幾乎壟斷性地控制了中國60%的終端市場，乳品市場格局越發清晰，而奶源地爭奪高低成為制勝因素。而中小企業仍在殘喘求生。

　　廣州雅士利相關人士告訴記者：“之前"質量國家免檢"的產品撤銷質量免檢之后，更是嚴格把關，每一批產品出廠都經過檢查，對產品進行定期不定期檢測。”

　　記者詢問多加乳企了解到，除個別大型知名企業，部分大中小乳品審核工作還處于上報和審核環節，而有相當一部分中小企業表示無奈，主要是資金還未到位，對于難以滿足重申工作中購置設備、檢驗等的資金需求。

　　“壓力當然大，光買儀器就需要三百多萬，但是新規同樣使得檢測水平上升一個臺階，有壓力也有動力。”光明乳業上述人士向記者表示。

　　中小乳企將可能頂不住壓力被驅逐

　　業內觀察人士如此形容小型乳企現狀：“中小乳業在巨頭壟斷之中幾乎無生存之地，如此一道靈符降下，直接一刀切將破敗不堪的夾縫中生存的小企業拋之于市場之外，淪為菜板上的"魚肉"。部分有價值的企業等待大型企業擴張中被并購，而剩下的只有被逐出境外。”

　　實際2010年，質檢總局共注銷6905家企業的生產許可證，其中注銷食品生產企業許可證4036家。

　　質檢總局方面表示，將持續加大乳制品許可證重申審核力度，嚴格執行新規，實行準入和退出制度。

　　2010年原料價格上漲為小型企業帶來壓力，據了解，2010年原奶價格上漲幅超過20%，由于原奶價格上漲幅度較大，同時常溫奶較快增長致使乳品企業整體毛利下降。部分中小型乳品企業紛紛轉嫁成本壓力。

　　“對于中國乳企而言，整合永遠是大勢所趨，強弱兼并，強強聯合，中小型企業欲尋突圍之道，牽手大企業，保證整個產業鏈的配套支持，有雄厚資金作為后盾才是"當暴風驟雨襲來時不翻船"的保證。”江蘇奶業協會相關人士認為。