以科技創新引領新質生產力發展，委員們這樣建言

鼓勵企業加大基礎研發投入，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合；深化人才分類評價改革，“不拘一格降人才”；人工智能有望重構科學發現的基本路徑……

3月7日下午，全國政協十四屆四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，14位委員作大會發言。整場會議中，委員們談到諸多科技熱點，包括推動科技創新和產業創新深度融合、以人工智能引領科研范式變革、做好科技金融大文章等，為科技如何引領新質生產力發展建言獻策。

“‘十四五’時期，新型舉國體制和市場機制協同發力，讓我國走入世界科技和產業競爭舞臺的中央。”全國政協常委、民建中央副主席解冬認為，當前，大國博弈日趨復雜激烈，國內高質量發展需求愈發迫切，唯有用好科技創新和產業創新深度融合這把培育發展新質生產力的“金鑰匙”，才能更好抓住歷史機遇，搶占制高點。

解冬在發言中建議，強化企業主體地位，擴大企業在科研立項、組織實施、評審驗收、國際合作中的參與度，完善以市場為導向的技術攻關機制，鼓勵龍頭企業加大基礎研究投入，支持更多科技領軍企業與國家自然科學基金共同設立聯合專項，支持優質民營企業成為國家自然科學基金依托單位。

解冬還建議，發揮“生力軍”作用，讓更多青年創新人才挑起大梁。要落實以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價政策，深化人才分類評價改革，“不拘一格降人才”。對基礎創新人才，在高校和研究機構中推行長周期培養計劃，降低短期考核、“非升即走”壓力。對應用型創新人才，明確“高校育才、社會成才”分工定位，鼓勵企業建立內部人才培養體系和裂變機制，放大創新人才的社會溢出效應。

“十五五”時期，要推動高質量發展取得顯著成效，必須做好科技金融這篇大文章。全國政協委員、中國社會科學院經濟研究所原所長黃群慧在發言時建議，依托政府引導基金撬動市場化耐心資本、風險資本、創新資本，形成多層次具備容錯機制的融資體系，發揮其穩經濟大盤作用，最終形成各類企業“價值共創”的經濟繁榮局面。

“人工智能賦能科學研究”正推動科學研究范式發生歷史性變革，被視為繼經驗、理論、計算和數據范式之后的“第五科研范式”。全國政協委員、中國科學院院士、南京大學副校長周志華十分關注人工智能發展給科學研究帶來的變化。他發現，當前，部分科研工作對“人工智能賦能科學研究”停留在對工具的簡單套用，或盲目嘗試訓練通用“科學大模型”以應對所有問題。

周志華在發言中建議，優化人工智能領域科學研究的統籌布局，避免資源過度集中于算力消耗型的應用層，糾正盲目跟風“大模型解決一切”的誤區，提高針對具體問題設計算法解決方案的創新能力。同時，注重雙向科普，推動消除學科壁壘，構建跨學科的“雙向翻譯”與協作機制。

科教協同育人是推動教育科技人才一體化發展的重要路徑。全國政協常委、民進中央副主席陶凱元在發言時表示，以創新需求為牽引，構建貫穿全部教育活動、連接學校與社會、融合知識與實踐的“大科技教育”生態系統；注重對學生參與科學實驗的過程性評價、實踐能力提升的效果性評價、創新成果轉化的應用性評價，讓學生在解決真實問題和探索創造中成長成才。