使用價值10億元的1531套儀器政府有補貼

　　截至目前，南京大儀網儀器共有設備1531臺套，儀器擁有單位共137家。其中，17所高校擁有儀器613臺套，57家科研院所擁有儀器522臺套，近50家大中型企業擁有儀器近400臺套，9家省級測試服務中心擁有儀器約274臺套。儀器設備原值逾10億元，涉及到電子信息、生物醫藥、新材料等十大服務領域。

　　但因種種原因，多年來這些儀器設備的利用率并不高，很多在“睡大覺”。而另一方面，近年來，南京中小企業發展勢頭很猛，對儀器設備的需求很迫切，但每臺動輒上百萬元的儀器設備讓他們望而卻步。

　　據介紹，目前我國大型儀器的使用率僅為30%，遠低于美國140%的使用率，會集1531臺套大型儀器設備信息的協作共用網就給有需要的企業提供了一個巨大的儀器儲備庫。從2005年10月30日開始，南京就開通了大型科學儀器設備協作共用網(以下簡稱“大儀網”)。從2007年的50萬元專項扶持資金，到現在每年80萬元的專項扶持資金，這樣一個為公眾服務的平臺，讓那些曾經躺在實驗室里“睡大覺”的儀器正逐步發揮作用，為南京及外地的企業科技創新和群眾生活提供服務。與此同時，還為創建節約型社會貢獻不小。

　　從托人找儀器到免費用儀器

　　坐落在南京市白下區后標營35號的南京譽葆科技有限公司是一家成立于2003年，專業從事微波、毫米波收發裝置與子系統設計、開發、生產和服務的高科技型民營企業。隨著在專業領域的精湛技術和扎實過硬的研發能力，公司很快就通過國軍標認證和保密資格認證，現在已經是信息產業部軍用電子元器件合格供應商，同時也取得軍工電子裝備科研生產許可資質。

　　對于南京譽葆科技有限公司來說，產品的研發就是企業的生命，因此公司的研發人員就占了公司員工幾乎一半的數量。“但光有研發人員是遠遠不夠的，一個好的研究產品的產生除了要有一群刻苦鉆研的研發人員，更需要專業的工具儀器和裝備完善的試驗機構或是場所。”南京譽葆科技有限公司副總經理林宇說道。

　　他認為，早期在與外單位開展科研和生產協作是一件比較被動的事，很多好的點子產生了，但是卻找不到需要的設備儀器來制作和檢驗；許多的研發設備的獲得還主要靠同行之間的推薦或是介紹，很難快捷地獲取自己急需掌握的設備信息來源；由于行業之間的競爭關系，缺乏一個分享研發技術設備的機制，以上的種種都使得研發工作的開展倍感被動。

　　比如譽葆科技想要進行一項環境應力篩選試驗，這個試驗需要用到電動式振動臺/VD-VS-3.5T，如果換做是早期，譽葆科技需要做的就是不斷地詢問同行或是在市場上進行海量的搜索，尋找到試驗儀器的提供方，這不僅花費的時間較長，獲取難度大，還需要付上一筆不小的費用，有時尋找到的儀器還不一定穩定可靠。

　　但是南京大儀網的出現讓困擾譽葆科技早期研發設備短缺的難題得以迎刃而解。只要注冊登錄進大儀網，在儀器搜索一欄輸進電動式振動臺/VD-VS-3.5T，就可以很快地獲取共享系統提供的儀器設備來源。比如說這臺電動式振動臺在大儀網顯示為南京航空航天大學所有，那譽葆科技只要第一時間聯系儀器所屬單位，就可以快速地使用這一設備，完成試驗，研發產品。同時，試用完之后，還可以全額向政府申請使用補貼。

　　資源聚集和整合的難度大

　　南京市大儀網的出現與科技型企業尋找和應用研發設備困難，達成了完美的契合。解決大型科學儀器協作共享，為更多的企業發展提供便捷有效的硬件設施服務和渠道暢通的信息共享平臺正是大儀網設立的初衷。

　　南京市科技局在推動大儀網的建設之后，又為它能夠迅速的投入市場應用制定了很多輔助措施，在政策制定、制度建立、宣傳推廣上下了一番功夫。

　　在儀器資源征集上也更注重針對性。針對中小企業創業勢頭迅猛，對儀器設備需求迫切的情況，把征集范圍擴大到部分重點實驗室、工程技術研究中心、檢測檢驗機構等領域，這些單位的儀器對中小企業的技術創新支持更具有針對性，與中小企業接觸也更多，可以更好地為企業服務。

　　盡管大儀網在以迅猛的勢頭發展，但還是存在著一定的問題。有關負責人認為，首先對大儀網的認識和理解還不完全一致。大儀網建設的重要性已在科技系統形成了共識，認識逐漸加深，但其他部門思想認識上并沒有到位。推進這項工作，不是靠一個科技部門能夠單獨組織和實施的，需要各相關部門共同參與和配合才能做好工作。

　　其次，資源聚集和整合的難度相當大，長期以來，因為本地科技基礎條件基礎薄弱、條塊分割、多頭管理、造成重復建設、效率不高，公共財政投入形成的科技資源被部門、機構，甚至個人占有，在使用上互相保守、封閉，合作精神欠缺，極大地削弱了本地的科技創新能力。大儀網在建設和發展中不可避免地會與現行體制發生程度不同的摩擦、碰撞和矛盾，表現在資源主體(提供者)不主動、不積極不愿意開放，工作的社會化程度推進不夠，機制不靈活。

　　再次，大儀網發揮的作用和效益遠遠不夠，大儀網的建設和整合并不是最終目標，最終是要運行服務，為創新提供支撐。一方面需要不斷地更新、完善與開發，才能更好地起到對科技創新的支撐作用。另一方面共享范圍還不夠寬，仍有很多企業對儀器共享還不夠了解，解決實際問題，真正發揮作用和效益還遠遠不夠。

　　94個平臺未能物盡其用

　　在大儀網不斷建設和完善的同時，一大批與大儀網類似的科技公共服務平臺正以雨后春筍的速度不斷地涌現。截止到2010年，江蘇省新增了6家省級公共服務平臺，10家市級科技公共服務平臺，省市公共服務平臺總數已經達到了94家。

　　這些服務平臺的種類也涉及多個方面：既包括產業共性技術服務平臺，也有公益研究與資源共享服務平臺，還有科技中介服務平臺。同時這些平臺在不同服務領域的搭建也不是一家獨大，而是遍地開花：在江蘇省級以上科技公共服務平臺之中，產業共性技術服務平臺有33家，公益研究與資源共享服務平臺有37家，科技中介服務平臺有9家，真正做到了各有側重，面面俱到。

　　針對這些服務平臺，南京市科技局也參照《江蘇省科技公共服務平臺管理辦法》出臺了《南京市科技公共服務平臺管理辦法》。為了加強對這些公共科技服務平臺的管理，《辦法》中一些規定聽上去也頗為嚴格，比如第六章第十八條“驗收和考評”規定：南京市科委將對已建和新建并通過驗收的科技公共服務平臺實行動態管理，每三年進行一次績效考核評估，對評估優秀的給予滾動支持，對評估不合格的責成限期整改，連續兩次評估不合格的將予以摘牌。

　　據相關人士透露，這項規定的出臺變相地反映了目前市場上的一些平臺并沒有完全發揮作用，這些平臺有的由政府出資建設，但主要還是由承辦單位負責，有的平臺提供的服務無人問津，同時也有一些平臺本身的服務量較多，缺乏足夠的能力和資源去提供更多的服務。

　　南京市科學技術委員會相關人士告訴記者，平臺服務的展開遇到瓶頸存在著主客觀的問題：主觀方面包括一些科技型的企業還是更傾向于自主創業，所以遇到問題的時候，它們更愿意選擇通過自己的方式來解決；客觀方面就是有時平臺服務標準不一，服務質量參差不齊，企業也不易控制。

　　另外，大部分平臺與企業有距離，并不能零距離服務。比如說，有的平臺在高校，但是企業在園區，這樣利用的難度就比較大。所以管理辦法的制定和實施也是希望在將來更多地提高平臺和企業之間合作的契合度，鼓勵高利用率和服務性較強的平臺，整改或是摘牌不合格、效率低下的服務平臺，同時也解決現在存在的園區產業聚集度不高、產業分散的問題，通過在園區搭建專業平臺，形成產業聚集，真正的讓平臺發揮充足的作用。