保證“舌尖上的安全”土壤安全關乎可持續發展

　　現在，人們的食品安全意識越來越強，對農產品本身的質量給予極大關注，但對農產品賴以生存的土壤明顯關注程度不夠，土壤安全還沒有引起人們的足夠重視。土壤污染事關農產品安全，與公眾健康息息相關，要保住“舌尖上的安全”，首先就要保證土壤安全。

　　萬物土中生，有土斯有糧。

　　土壤污染問題已經成為繼大氣污染、水污染后急需解決的重大環境問題，環保部部長陳吉寧日前透露，被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》文稿已基本成熟，下一步將按程序報批后實施。

　　上海市環保局局長張全表示，國家有關部門已經完成了土壤的調查，相應的標準和技術規范也陸續出臺。此外，有些省市，包括上海，也做了一些這方面的探索和試點。特別像上海的世博會，土壤是進行處理的。所以，這部法律也是到了呼之欲出的時刻了。

　　從國務院有關部門進行的土壤污染狀況調查結果來看，我國的土壤環境總體上形勢嚴峻、不容樂觀，部分地方污染嚴重。土壤污染防治事關老百姓舌尖上的安全，關系到廣大人民群眾的切身利益，甚至關系到能否可持續發展。

　　連習近平總書記都指出：耕地紅線不僅是數量上的，也是質量上的。今年中央一號文件明確提出，加強資源保護和生態修復，推動農業綠色發展，實施好耕地質量保護與提升行動，加快改造鹽堿地，推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。

　　全國人大環資委副主任委員袁駟表示，我國土壤污染防治工作基礎相對薄弱，沒有專門的單行法律，使得各級政府和有關部門缺乏有效監管的法律依據，亟待立法解決。本屆全國人大常委會將土壤污染防治法列入了立法規劃一類項目，由環資委負責牽頭起草和提請審議。

　　土壤污染一旦超出環境容量，就難以進行自身協調。而污染物可以通過作物進入食物鏈，危害人類健康。全國人大代表、西南大學資源環境學院教授謝德體指出，“最近一次公布的《全國土壤污染狀況調查公報》數據顯示，有的地方點位污染達到了19.4，一些礦業地區，點位污染達到了三十幾，土壤污染在局部地區比較嚴重。”

　　土壤作為農業最基本的生產資料基礎，關系到糧食安全、食品安全、生態安全，甚至氣候安全、農業安全，包括土壤生物資源的安全。因而，謝德體認為，國家對土壤保護應該有一個頂層設計，從大的戰略格局考慮，既保證我國十幾億人的糧食問題，又保證整個子孫后代土壤資源的安全問題。

　　全國人大代表、安徽省種子協會秘書長李愛青說，治污的基礎是全面了解土壤總體狀況。但目前使用的數據大多來自上世紀80年代初第二次全國土壤普查，存在滯后性。這份公報的信息不盡詳實，采樣密度不高。他建議盡快開展第三次全國土壤普查，制作數字化檔案。

　　土壤專家建議，為了保障土壤安全，一方面要大力推廣生物有機肥，利用農村秸稈等生產生物有機肥進行還田，增加土壤有機質，同時，政府應當出臺相關扶持政策，鼓勵肥料企業加快研發土壤修復、土壤改良專項產品，并加大宣傳力度，鼓勵引導農戶使用土壤修復改良產品，確保農產品的質量安全。