全國人大常委會大氣污染防治法執法檢查組第一次會議今天在京舉行。全國人大常委會副委員長陳昌智、沈躍躍和艾力更?依明巴海出席會議。
在聽取環境保護部、國家發展改革委、科技部、住房和城鄉建設部、能源局等有關部門的匯報后,沈躍躍指出,大氣環境保護事關人民群眾根本利益,事關經濟社會持續健康發展。開展大氣污染防治法執法檢查,是推動大氣污染防治向縱深發展的重要舉措,是對人民群眾關切的積極回應,是修改完善好法律的重要基礎。要堅持問題導向,突出重點,全面檢查大氣污染防治法律制度的落實情況,推動大氣污染防治法有效實施。要明確全社會保護環境的共同責任,動員全社會積極參與,形成“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍。
記者從今天召開的全國人大常委會大氣污染防治法執法檢查組第一次全體會議上獲悉,大氣污染防治法執法檢查正式啟動。
此次大氣污染防治法執法檢查,旨在全面了解大氣污染防治法的實施情況,加快大氣污染防治法的修改完善,進一步加大大氣污染防治工作力度,推動《大氣污染防治行動計劃》的實施,形成“同呼吸、共奮斗”的全社會防治大氣污染的責任和意識。
當前,我國大氣環境形勢非常嚴峻,呈現區域性和復合型污染特征。突出表現在:大氣污染物排放負荷巨大,遠超環境承載能力;城市大氣污染十分嚴重,70%以上的城市空氣質量達不到二級標準要求;區域性大氣污染問題日趨明顯。尤其2013年以來,京津冀、長三角、珠三角等區域多次出現灰霾天氣,影響人民群眾的生產生活和身體健康。
據介紹,此次執法檢查的重點是:各級政府和有關部門在落實大氣污染防治責任方面的情況;大氣污染防治有關的總量控制、排污許可、監測報告等法律制度的落實情況及存在的問題;依法加強綜合治理,控制工業企業、機動車、揚塵、揮發性有機物等污染物排放,改善空氣質量方面采取的主要措施及存在的主要問題;調整優化產業結構和能源結構,大力淘汰落后產能,推進清潔能源利用方面采取的重要措施及存在的主要問題;加強大氣污染防治執法監管,依法查處違法行為,開展考核問責,推動區域聯防聯控、預警應急體系建設以及全民參與等方面的主要措施及存在的主要問題;對進一步修改和完善大氣污染防治等相關法律的意見和建議等。
根據安排,執法檢查組由三位全國人大常委會副委員長任組長。5月至8月,執法檢查組將組成4個小組,分赴京津冀重點區域(北京、天津、河北)、長三角重點區域(上海、江蘇、浙江)、珠三角重點區域(廣東),山西、山東、陜西10省(市)進行檢查。同時委托其他21個省(區、市)人大常委會分別對本行政區域內大氣污染防治法的實施情況進行檢查。
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