自言今歲春耕早,臘雪消來水一犁。雨水節氣到來前,國務院印發了《關于開展第三次全國土壤普查的通知》(以下簡稱《通知》),決定自2022年起開展第三次全國土壤普查(以下簡稱“土壤三普”),利用4年時間全面查清農用地土壤質量家底。
“從21世紀初開始,我就通過不同途徑提出盡快開展土壤三普的建議,2005年成為全國政協委員至今,更是多次以政協提案方式就土壤三普提出意見建議。20年心愿終得償,我感到非常欣慰。”得知這一消息,全國政協常委、江蘇省政協副主席、中國土壤學會原理事長周健民在接受采訪時,激動之情溢于言表。

△周健民(右二)在田間地頭
您可能會問,為啥要搞土壤三普?
耕地是糧食生產的“命根子”,更是國家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎。在去年底召開的中央農村工作會議上,習近平總書記強調,耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農田就是農田,而且必須是良田。
要想真正落實“藏糧于地”,首先就要有健康肥沃高質量的耕地,從這個角度說,
土壤三普目的是全面查明查清我國土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢,真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據,提升土壤資源保護和利用水平,為守住耕地紅線、優化農業生產布局、確保國家糧食安全奠定堅實基礎,為加快農業農村現代化、全面推進鄉村振興、促進生態文明建設提供有力支撐。
普查對象為全國耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。
普查內容為土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等。
按照計劃,今年內,土壤三普應完成工作方案編制、技術規程制定、工作平臺構建、外業采樣點規劃布設、普查試點,開展培訓和宣傳,啟動并完成全國鹽堿地普查。
值得一提的是,土壤三普要求強化質量控制,特別強調了各地區、各有關部門要充分利用全國統一的土壤普查工作平臺等現代化技術手段,提高信息化水平,科學、規范、高效推進普查工作。
資料顯示,新中國成立以來,先后于1958-1960年和1979-1985年開展過兩次全國性土壤普查,形成了土壤志、土種志、專題調查報告、土壤系列圖件、土壤資源數據等資料,積累了翔實的基礎資料,為開展退化耕地治理、高效施肥和糧食高產提供了有力支撐。
1956年生人、農學博士周健民和土地已經打了40年交道。這一過程中,周健民嘗試利用每一個機會,呼吁開展土壤三普和土壤動態調查的常態化。早在一年半以前,周健民在接受本報記者采訪時也曾談及前兩次土普。在他看來,第一次土普規模及采集的數據都非常有限,資料也不完整;第二次土普規模宏大,涵蓋了全國所有耕地土壤,資料齊全,其數據獲得廣泛應用。但由于歷史的原因,當時對土壤質量還沒有完整的認識,普查只關注土壤的基本屬性和肥力指標,沒有包括土壤的環境和健康指標。
“剛提建議時,我們說距第二次土壤普查已有20多年,現在說就是40多年了,土壤的利用方式和質量等也發生了巨大變化,更凸顯出這次普查的重要性和必要性。”周健民表示,土壤三普對土壤資源保護和利用、糧食安全生產、現代農業發展、生態環境保護、氣候變化應對都意義非凡,不管什么部門、單位和個人都要以高度責任感和使命感投入工作。
大家也注意到,《通知》明確提到,為加強組織領導,成立國務院第三次全國土壤普查領導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策;地方各級人民政府要成立普查領導小組及辦公室,負責本地區普查工作的組織和實施;此外,各地還要加強專家技術指導、專業技術人員配置、普查隊伍培訓,確保土壤普查專業化、標準化、規范化。這與周健民此前建議“除中央統一部署和投入外,也需地方政府在部署和投入方面的支持,以及大量基層科研單位和科技人員的幫助”高度吻合。
寄語土壤三普,周健民這樣說。
“相較于第二次土壤普查,土壤三普范圍更大,內容更加豐富,又處在信息化時代,普查工作的仼務更加艱巨,對數據的要求更高,不僅要全面,包括肥力、環境、健康的內容,更要科學準確,要能經得住歷史檢驗和國際認同。為體現土壤調查的連續性,我認為‘三普’不僅要和‘二普’銜接,也要面向未來,助力動態跟蹤監測,更要建立各種規程、標準,服務于未來的科研和經濟社會發展。”
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