3月19日,從在京召開的全國質檢系統執法打假電視電話會上獲悉,2007年,全國質檢系統共出動執法人員232萬人次,立案查處案件21萬起,現場處罰案件9.5萬起,查獲假冒偽劣商品貨值38億元,移送公安司法機關200余起,追究刑事責任26人。執法打假工作取得明顯成效。
2007年,以產品質量和食品安全專項整治為重點的執法打假工作成效顯著,食品質量安全專項整治“百千萬工程”繼續深化,總局確定的10個2007年“百千萬工程”重點聯系單位,通過打假與扶優、整治和幫扶,正推動形成區域性經濟優勢。專項執法行動深入推進,繼續組織了食品“兩打”暨“兩打”夏季專項行動、建材專項整治、絮用纖維制品和保護知識產權等專項執法行動。
2007年,執法工作進一步關注熱點和焦點,推動形成區域性經濟優勢取得實效。在促進節能減排方面效果明顯,共檢查企業4832家,其中重點耗能企業1210家,立案查處案件200多起,查獲貨值340多萬元,取締生產窩點76個。大力開展煤炭打假,打擊地條鋼和土煉油,徹底摧毀死灰復燃的土煉油窩點46個。各地繼續開展“農資打假下鄉”活動,嚴厲查處假劣農資坑農害農案件,截至2007年底,出動執法人員22萬人次,立案查處假劣農資案件1.8萬起,查獲假冒偽劣農資貨值2.7億元,建議吊銷營業執照12起,移送司法機關13起。
同時,全國質檢系統在建立執法打假長效機制上有了新進展,落實行政轄區打假責任制有新發展,12365舉報指揮系統與落實轄區打假責任制實現了有機結合。聯合行動的執法方式初步形成,督察督辦制度趨于完善,執法打假信息化建設得到加強。
據質檢總局有關負責人介紹,2008年,全國質檢系統將圍繞打好重點產品質量專項整治攻堅戰,進一步鞏固成果,確保產品質量和食品安全,繼續深化專項整治,繼續深化食品質量安全專項整治“百千萬工程”,開展“查食品質量,保奧運安全”行動。以確保奧運食品安全為目標,協調北京等奧運舉辦城市及周邊地區建立質量技術監督區域合作聯查、聯管、聯保工作機制,簽署有關質量安全共管協議,建立預警快速反應制度和工作協商機制。
全國質檢系統還將組織開展食品無證查處行動。從4月1日起,對28大類食品中所有進入無證查處范圍的食品進行嚴格執法,堅決禁止無生產許可證的產品出廠銷售,禁止不具備保證食品質量安全必備條件的企業繼續生產銷售。
各地質檢部門還將繼續狠抓重點產品、重點地區、重點單位,把全系統的執法力量向這些方面傾斜,實施工作重心下移,防止出現執法“盲區”。繼續圍繞建材專項、農資專項、“黑心棉”專項、能源專項,集中力量,進一步加大打擊力度。今年,全國質檢系統還將進一步完善案源收集機制,力爭在6月份實現全系統12365的聯網。
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蒲長城在全國質檢系統執法打假電視電話會議上要求 以人為本關注民生 嚴格執法保障安全
3月19日,全國質檢系統執法打假電視電話會議在京召開。國家質檢總局副局長蒲長城在會上指出,各級質檢部門要堅持以人為本,高度關注民生,以保障產品質量安全為己任,為促進經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
蒲長城指出,近年來,質檢執法工作戰線的同志們堅持依法行政,堅持執法為民,為維護人民群眾切身利益、維護市場經濟秩序、促進產業結構調整做出了應有貢獻,為質檢事業的發展做出了應有貢獻。特別是在去年的產品質量和食品安全專項整治中,全國質檢系統共出動執法人員141萬人次,查處生產窩點3015個,查獲案件3.6萬起,移送公安52起。在專項整治的特殊戰役中,全系統執法隊伍發揮了主力軍、突擊隊的作用,真正做到了哪里有需要,哪里就有執法人員的身影,勇敢地戰斗在專項整治行動的最前沿,打出了聲勢,打出了威風,打出了形象。
蒲長城強調,當前,我國正面臨發展的重要戰略機遇期,把質量問題放在經濟社會發展更加突出的位置,切實加強執法打假工作,促進經濟社會又好又快發展,顯得越來越重要,越來越緊迫。必須認清形勢、提高認識,進一步增強做好新時期質檢執法打假工作的使命意識、憂患意識、責任意識和服務意識。在完成今年的專項整治任務過程中,將思想認識提高到位,將成功做法堅持到位,將關鍵措施落實到位。
蒲長城要求,各級質檢部門在鞏固去年的專項整治成果的基礎上,集中力量,全力出擊,打好重點產品質量專項整治攻堅戰。今年重點要抓好5個方面的工作。
一是在長效機制的建立和完善上要有新舉措。要認真總結多年來摸索出的行動部署、查辦案件、區域整治、執法聯動、技術執法、快速反應等方面的經驗,按照部門監管、行業自律、社會參與的要求,健全和完善各項監管制度,切實提高執法監管的制度化、程序化、規范化和法制化水平。
二是在應對質量突發問題上要有新進步。要進一步完善快速處置突發性質量安全事件和重大案件的工作流程,確保一旦發生突發事件時能按照預案要求采取行動,及時有效啟動預案和迅速妥善處置突發問題。
三是在整合執法資源上要有新突破。要積極開展多種形式的聯合行動,形成上下聯動、區域聯動、內外聯動、協同作戰的格局。進一步完善系統內、省際間案件通報協查、案件移送等制度,明確程序和細節,使每個案件線索都得到充分運用,發揮應有價值,切實做到“五不放過”。
四是在扶優扶強上要有新經驗。要大力推動優質產品生產基地創建活動向縱深發展,開展區域性質量問題集中整治,按照打擊、整治、幫扶、規范、發展的方針,選擇一批產業集中度高、基礎比較好的地區,引導開展創建優質產品生產基地活動,推動形成區域經濟優勢,推動區域產業集群發展。
五是在執法隊伍建設上要有新氣象。要不斷增加對基層執法機構的投入,切實落實基層執法機構經費、裝備、待遇保障。要改進執法方式,堅持打防結合、以防為主,實現從偏重事后查處向事前防范、事中監督警示和事后查處規范的轉變。
總局執法督查司司長韓毅在會上作工作報告。總局有關司局、兩委有關部門負責人,在京有關直屬、掛靠單位負責人,北京市質量技術監督局有關同志在主會場參加會議。各省、自治區、直轄市,計劃單列市、副省級城市和新疆建設兵團質量技術監督局分管領導及稽查機構全體人員在各分會場參加會議。
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