全球減排協議面臨重大挑戰：廉價石油

　　 世界各國領導人簽署削減碳排放的全面協議還不到一個月，全球對轉向可持續能源的承諾就遭遇了第一個重大挑戰：油價的大幅下跌。

　　受低油價驅動，美國人基本不愿使用電動車，而是偏愛油耗高的卡車和越野車。然而，奧巴馬政府依然毫不動搖地推行新標準，要求到2025年，汽車生產商將機動車的燃油經濟性提高將近一倍。

　　在中國，政府官員正在努力確保新近跌至每桶30美元以下的油價無損其節能項目的展開。在本月初，中國負責經濟規劃的最高部門出臺了一項立即生效的新措施，旨在遏制燃油消費。

　　氣候協議要想奏效，各國政府必須抵抗住廉價化石燃料的誘惑，采取鼓勵乃至要求使用零排放能源的政策。然而，這些政策也許成本極高，在政治上也難受歡迎，特別是當傳統燃料變得愈發便宜的時候。

　　“這將是檢驗各國政府的試金石，看他們是否在認真對待巴黎氣候會議的成果，”國際能源署(International Energy AGEncy)署長法提赫·比羅爾(Fatih Birol)表示。

　　迄今為止，作為世界上最大的兩個能源消費國，美國和中國還沒有顯示出任何動搖的跡象。盡管目前距離氣候協議的簽署還沒過去多長時間，但當這兩個國家堅持向前，氣候協議的支持者就依然態度樂觀，相信這股勢頭銳不可當。而且，盡管能源市場近期出現波動，可持續能源產業仍在蓬勃發展。

　　“受政策和科技進步驅動，使用更高比例低碳能源的勢頭將持續下去，”哥倫比亞大學全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy at Columbia University)主任賈森·博爾多夫(Jason Bordoff)表示。他曾是奧巴馬總統的高級幕僚。他還稱，雖然燃料成本走低，但“科技取代和政策驅動，依然在減少化石燃料的需求方面初具成效。”

　　幾日前，美國能源部預測本國今年的可再生能源的總消耗量將上升9.5%。長遠來看，前景也顯得頗為光明，一是新能源成本在繼續下降，二是去年12月國會決定延長風能和太陽能項目的稅收抵免。

　　根據能源部的數據，到2017年，單是電網規模的太陽能發電量就將增加45%。奧巴馬政府的官員顯現了雄心，決意到2050年用風能來滿足美國逾三分之一的供電需求。

　　作為世界上最大的溫室氣體排放國，中國政府發布了一項新規定，要求無論國際原油價格下跌多少，國內的汽油和柴油售價都將維持在國際油價每桶40美元的水平。這一舉措是為了防止汽油和柴油價格一瀉千里時 中國人開始盲目消費化石燃料。

　　此外，中國的煉油業絕大部分被國有企業占據，它們不允許保留獲得的額外利潤——這些利潤來自于低價購入原油但依然按照原油價格每桶40美元來銷售汽油和柴油。中國政府會將這部分額外利潤投入一個特別基金，用于能源保護和污染控制。

　　不過，縱觀全球，零排放技術的前景并非一片光明。

　　核電站幾乎不排放溫室氣體。不過近年來，美國關停了多家核電站，正在建設的也寥寥無幾，一部分原因是來自廉價天然氣的競爭。

　　低油價還損害了替代燃料在運輸和工業領域取代石油的發展，包括一度看來很有希望的高級生物燃料。石油價格低迷還壓低了柴油的價格，而在非洲和東南亞一貧如洗的鄉村地區普及電力的過程中，柴油是可再生能源的主要競爭對手。

　　此外，一旦政府的支持半??度減弱，替代燃料行業就可能會遭遇重創。

　　在西班牙，自從政府因經濟下行而于2009年開始減少對可再生能源的支持后，該領域的發展幾近停滯。在英國，分析人士警告，隨著政府逐步取消對可再生能源的補貼，風能和太陽能行業或許會崩塌；兩家國際風能開發商近期就取消了在英國的項目。而在美國，當一項重要的稅收抵免政策在2013年短暫失效后，新風電場的安裝工作幾乎都停止了，當年裝機容量下滑了92%。

　　到頭來，支持氣候協議的人士稱，低油價可能對轉向可再生能源的進程有利有弊。

　　“這是把雙刃劍，”加州大學戴維斯分校(University of California, DavIS)能源與可持續項目的執行主管埃米·邁爾斯·賈菲(Amy Myers Jaffe)說。她指出，低油價減少了鉆探領域的投資，而這意味著油井數量和溫室效應很強的甲烷氣體的排放都有所下降，而且“顯然它并沒有減緩向可再生能源的轉型”。

　　然而，賈菲也表示，與此同時，低油價又讓開車變得更有吸引力了，對較大的機動車也是如此。

　　“這對電動汽車造成了重創，”她說。“你之所以會考慮買輛電動車，是因為油價太高了，給車加滿油實在是太痛苦了。”