近日,國務院印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知,旨在通過政策引導和市場機制,促進各行各業的設備現代化和消費升級。《行動方案》設定了宏偉目標:到2027年,將實現工業、農業、建筑、交通、教育、文化旅游、醫療健康等領域的設備投資規模比2023年增長超過25%。為了實現這一目標,《行動方案》倡導以市場為主導,政府為輔助的策略,并將為符合條件的設備更新和循環利用項目提供中央預算內投資等財政支持。這一政策是繼2022年推出的“2000億貼息貸款采購科學儀器”政策之后的又一重要舉措,重點關注高端、智能、環保的科學試驗儀器的更新換代。
多地出臺了實施方案后,又紛紛出臺政策補貼方案,全力推動“雙新”行動落實生效。
浙江:最高補貼50萬元/項
浙江省財政廳于近日印發了《支持推動大規模設備更新和消費品以舊換新省級財政政策總體方案》,明確了支持設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動。
其中,支持標準提升行動中提及,對牽頭制定并完成發布設備更新和消費品以舊換新國家標準和重要地方標準的,省級分別給予不超過50萬元/項和10萬元/項的補助,參與制定的按照排名先后酌情補助。
浙江省市場監督管理局聯合省發改委、省經信廳等13個部門,聯合印發了《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案》。方案表明,今年開始,浙江將全面部署開展設備更新和消費品以舊換新標準提升行動,并從加快能耗排放技術標準升級、強化產品質量標準提升、強化循環利用標準完善、強化標準實施應用4個方面實施開展15項重點任務。
2024年,浙江要年度參與制修訂國家標準30項以上,制定發布地方標準、“浙江制造”標準100項以上,重點消費品領域新增“浙江制造”標準與國際標準一致性程度達96%以上;到2027年,浙江要參與制修訂國家標準100項以上,發布省級地方標準80項以上、“浙江制造”標準200項以上。
標準提升行動是《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》提出的“四大行動”之一(另有設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用行動),在此輪“以舊換新”行動中起到引領作用。
甘肅:“1+N”政策體系
甘肅省近日出臺以1個總方案和12個專項方案為主體的“1+N”政策體系,印發實施《甘肅省關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新的實施方案》。
“1+N”政策體系中,“1”指的是由甘肅省發展改革委牽頭起草的《甘肅省關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新的實施方案》。“N”指的是甘肅省工信廳、財政廳、商務廳等12個專責組分別牽頭起草的工業、建筑市政、交通、農業、教育、文旅、醫療領域設備更新和消費品以舊換新,以及廢舊產品回收利用、標準提升、政策及要素保障、國資國企等專項方案。
此次出臺的總方案中,細化了“四大行動”的具體工作,甘肅將以工業、建筑市政、交通、農業、教育、文旅、醫療等7大領域為重點,推動設施設備更新改造;以汽車、家電、家裝等3大耐用品換新為牽引,釋放潛在消費,培育新型消費;將淘汰退役設備作為重要的戰略資源,充分挖掘廢舊物資的利用價值,加快“換新+回收”物流體系和新模式發展;堅持標準引領、有序提升,加快制修訂節能降碳、環保、安全、循環利用等領域的地方標準,最大程度釋放標準化效能。
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