農村小河流污染難題怎解？

　　農村小河流與農村居民的生活息息相關，是農村發展不可或缺的重要自然資源。同時，小河流也是大中型河流的重要組成部分，對陸地生態系統和水生生態系統間的物質循環、能量流動起到重要作用，具有十分重要的生態功能。

　　然而，當前農村小河流污染日益加重，水生物數量急劇下降，生態服務功能逐漸退化。究其原因，主要有以下幾方面：

　　一是生活污水、垃圾污染。有些地區農村居民的生活污水沒有經過處理就直接排放進河流，居民的生活垃圾包括一些死亡牲畜，直接傾倒入河的現象時有發生。

　　二是農業生產面源污染問題日益突出。沿河兩岸種植的農作物，每年要施用大量農藥、化肥，由此造成大量的有機、有毒物質進入河道。此外，很多廢棄的農藥瓶被隨意丟棄在田間、河溝，瓶內的殘留物流出或揮發，有些經過雨水沖刷后進入河道，給河岸帶環境和河流水質造成污染。

　　三是畜禽養殖污染。大量畜禽糞便未經過任何處理便直接排放到河流中，給河流帶來嚴重污染。這成為一些地區農村小河流污染的重要污染源。

　　四是工業企業廢水污染。鄉鎮工業企業尤其是一些小作坊，大多設施簡陋或設備缺失，生產廢水不經過任何處理或處理不達標就排放。

　　農村小河流污染對推進新農村建設，提高農民生活水平，實現農村可持續發展構成潛在威脅。為推進農村小河流污染治理工作，筆者提出如下建議：

　　首先，加強宣傳，充分提高群眾和有關部門對農村小河流環境治理的認識。農村小河流暴露出諸多問題，但最重要的還是對農村小河流的重要性認識不足。因此，各級政府特別是縣（市）一級政府必須引起高度重視，正視農村小河流存在的問題，并迅速采取必要的整治措施。要通過電視、廣播、報紙、網絡等各種媒體進行廣泛宣傳，使各級政府、企業、公眾關心小河流、關注小河流，并積極參與小河流的保護和治理。

　　其次，調整農業產業結構，減少農業面源污染。要突出抓好小河流流域內農業結構調整，轉變農業生產方式。壓縮傳統種植業，在丘陵、旱地重點發展以干式施肥為主的林果種植，做好測土配方施肥，大力推廣平衡施肥、精量施肥技術。鼓勵施用有機肥，減少化肥農藥施用量，從源頭上減少污染量。要充分發揮河岸帶植被的減污作用。結合小河流整治，建設生態型河岸帶，對河岸帶、沿岸灘涂地實行退耕還草還林，發揮河岸帶植被的吸附、吸收功能，減少進入河流的污染物數量。加強水土保持工作，充分發揮水土保持在減少土壤侵蝕、改善水源水質方面的積極作用，為改善農村河流生態環境創造良好條件。

　　第三，積極引導，著力解決好點源污染。各級政府要積極引導農村污染防治工作，著力解決好農村生活垃圾、污水和畜禽養殖污染問題。在農村生活垃圾處置方面，要形成戶分類、村集中、鄉鎮轉運、縣處理的規范化處置和管理模式，提高垃圾無害化處理水平。在畜禽養殖集中的村莊，要建設畜禽養殖廢棄物綜合利用和廢水達標排放環境基礎設施，對牲畜糞便可采用自然堆積發酵工藝生產糞肥，或者采用高溫好氧堆肥工藝生產有機肥的方式進行無害化處理，提高畜禽糞便的綜合利用率。應用循環經濟理念，促進集約化畜禽養殖和生態農業種養平衡區域一體化發展。對病死畜禽尸體要及時焚燒或深埋，嚴禁隨意丟棄。在農村生活污水處理方面，要逐步在農村推廣分散式生活污水處理技術，鼓勵具備條件的連片式農村進行分散污水的收集和處理設施建設。農村分散式生活污水處理應遵循分散處理與集中處理相結合的原則，立足農村社會經濟發展現狀，遵循源頭削減、生物處理等基本原則，突出造價低廉、出水穩定、維護簡便等特點，減少處理成本。

　　第四，做好工業企業的污染防治工作。加強對農村工業企業和小作坊廢水排放的監管，督促其完善相關環保設施建設，做到廢水達標排放。有條件的地方要逐步建立工業園區，促進鄉鎮工業企業進園，加強工業園區內的污水集中處置，強化對工業園區污水處理的監管。

　　作者單位：江西省南昌市環境保護局