7月6日至7日,全國科技創新大會在京召開。這是一次深化科技體制改革的動員大會,指明了推進創新型國家建設的緊迫性和艱巨性;這是嘹亮的集結號,催促著企業百舸爭流、加快自主創新的步伐。
胡錦濤總書記在大會上的重要講話引起經濟界專家學者和企業家的熱烈反響。他們認為,在我國全面建設小康社會和建設創新型國家進入關鍵階段召開全國科技創新大會,對于準確把握科技發展新形勢,充分發揮科技在轉方式和調結構中的支撐引領作用,加快推進創新型國家建設具有重要意義。
促進科技與經濟社會緊密結合
“中國經濟現在正面臨著發展與轉型交織,機遇與挑戰并行的關鍵時期,要想在激烈的國際競爭中贏得發展的主動權,最根本的是靠科學技術,最關鍵的是大力提高自主創新能力。”著名經濟學家、北京大學副校長劉偉表示,當前宏觀經濟面臨著通脹和經濟增速放緩兩方面壓力。盡管目前中國經濟增長的下行壓力很大,但當前中國的經濟增長速度并不是特別令人擔心的問題,而經濟增長的效率才是值得關注的。當前中國應讓創新和轉型的車輪轉得更快,要通過結構調整提高經濟增長的效率,提高自主創新能力是加快轉變發展方式的核心所在。
“在我國轉方式、調結構重要時期和建設創新型國家的關鍵階段,召開全國科技創新大會具有特殊的現實意義。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說,制造業由大到強,必須靠科技創新的支持,這是我國現代化建設可持續推進、避免落入“中等收入陷阱”的堅實保障。
中國能源研究會副理事長周大地進一步詮釋說,當前全球經濟復蘇艱難,全國科技創新大會對下一階段我國科技發展和體制改革進行了部署,顯示了中國牢牢把握新一輪科技和產業革命歷史機遇的決心。
能否提高自主創新能力,決定著中國能否實現從制造大國到創造大國、從經濟大國到經濟強國的跨越。中國社科院工業經濟研究所所長金碚對記者說,過去30年,中國制造業一直是在“開闊地推進”,就像在大平原上開車一樣,依靠人力和資源優勢迅速占領市場。現在的形勢倒逼著產業向中高端布局,因此,抓住自主創新就抓住了加快轉變發展方式的牛鼻子。
推動企業成為技術創新主體
“企業強則國家強。”企業是經濟活動的基本單元,是技術創新的主體,在推進產學研合作、促進科技與經濟結合中處于關鍵環節和核心地位。科技創新只有以企業為主體,才能敏銳把握市場需求,有效整合產學研力量,加快創新成果轉化應用。“創新的結果是要形成產品,創新的成敗對于企業來說生死攸關。”金碚說,加快自主創新,可以讓傳統產業重新煥發青春,并催生新興產業。
對此,福田汽車黨委副書記趙景光表示完全贊同,“自主創新是汽車產業由大變強的必由之路。”他認為,創新型企業是建設創新型國家的決定力量,因此,企業自主創新是百年大計,企業家要勇于承擔起自主創新的歷史責任。中國目前汽車產量已經成為世界第一,但汽車工業的自主創新能力遠遠不足以支撐中國成為世界汽車強國。“在國家鼓勵和引導新能源汽車產業發展的政策引導下,以福田汽車為中心的北京新能源汽車設計制造產業基地正式成立。作為中國新能源汽車產銷最大的企業,我們要把握發展機遇,持續投入研發,在新能源汽車開發上占領世界汽車產業的制高點。”
全國科技創新大會強調,把科技創新作為經濟發展的內生動力,激發全社會創造活力,推動科技實力、經濟實力、綜合國力實現新的重大跨越。“全國科技創新大會的召開,為企業科學、持續、健康發展指明了方向。”青島港集團董事局主席常德傳說,大會強化了企業技術創新的主體地位,這是企業發展轉型升級的契機。青島港是一個有著120年歷史的“老”港口,是科技創新讓百年老港不斷煥發出新青春。青島港依靠科技,倡導零距離創新,“用鼠標革了鐵锨的命”、“將軟件開發從專家手中解放出來”,實現了從勞動密集型向技術密集型、從汗水經濟向智慧經濟的本質轉變。企業要發展,就要轉型升級,最重要的是轉變發展理念和增長方式,讓創新發明成為“全民行動”,而這些都離不開科技的力量。
作為我國民營企業的杰出代表,研祥集團近年在自主創新方面不懈探索。研祥集團董事局主席陳志列說,這些年,國家在維護自主知識產權、提升科技企業地位等方面已經為企業做了很多,唯有創新誰也幫不了。我們深感只有靠自己在市場的前沿不斷摸索、大膽嘗試、勇于突破,才會在創新的道路上走得更長遠。
形成多元化科技投入體系
科技創新,投入為要。自2006年以來,中國全社會研發經費支出實現每年20%以上的增長,從2006年的3000億元,增長到2011年的8610億元,占國內生產總值的比例從1.42%提升到1.83%。
對此,財政部財政科學研究所所長賈康表示,近年來研發投入占GDP的比重在逐步提高。財政支持科技創新,除了必要的專項支持外,還要進一步研究從稅收方面鼓勵企業增加研發投入。目前我們已有相關政策,比如研發費用可實行最高15%加計扣除政策,比如企業當年開發新產品研發費用支出100元,可按150元數額在稅前進行扣除。下一步,還要進一步研究相關稅收激勵措施,鼓勵增加研發投入。
“經濟增長需要提高單位投入的附加值比重,科技創新起到了關鍵性作用。”周大地指出,未來,我國將發揮政府在科技發展中的引導作用,進一步加大研發投入。當前經濟增長方式不能再走老路,必須從戰略上解決環境和能源問題,如何更好實現太陽能轉換、生物質能轉換?這都需要在科技創新方面下功夫。此外,從節能方面看,無論是建筑節能還是工業節能,可以說,科技創新永無止境。
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