北京推進營商環境全面優化提升提出7方面60項重點任務

近日，北京市政府印發《2024年北京市全面優化營商環境工作要點》。記者從北京市發展改革委了解到，今年北京市將以更大力度推進營商環境持續改善，擦亮“北京服務”品牌，年底前將實施完成7個方面、60項重點任務。

優化區域產業發展環境 推進協同發展

優化科技創新服務，強化標準支撐，鼓勵支持中關村企業、相關產業技術聯盟聚焦前沿領域出臺一批技術標準，打造具有國際領先水平的“中關村標準”品牌。

同時，聚焦創新藥械、人工智能等重點行業領域，細化定制全產業鏈優化營商環境政策措施，進一步提升創新藥械審評檢驗效能，加快推動人工智能大模型在政務服務、醫療等垂直領域應用。

優化京津冀營商環境，聚焦創新協同、產業協作，圍繞商事制度、監管執法、政務服務等重點領域，全面推進京津冀營商環境優化提升，三地將新增8個以上區（市）營業執照異地“辦理、發放、領取”，推出第二批京津冀企業資質資格互認清單，實現20個以上事項互認，新增100項以上“區域通辦”政務服務事項。

強市場促公平 打造高效規范、平等競爭的市場環境

深化政府采購和招投標領域改革，加快推進政府采購全流程電子化，深化政府采購項目電子合同簽署和管理、電子保函應用，逐步完善履約驗收、信用評價、用戶反饋等功能。鞏固深化商事制度改革，高標準開展促進經營主體高質量發展登記試點，在率先實現外資企業登記“全程網辦”的基礎上，不斷豐富外籍和港澳臺出資人身份認證數據源，拓寬外資企業登記全程網上辦理范圍。

強公開穩預期 打造首善之區的法治環境

加強立法保障，對標國際一流，推動修訂《北京市優化營商環境條例》，固化改革成果。推動出臺外商投資條例，建立健全外商投資促進和服務體系，保障外資企業依法參與政府采購、標準制定和平等享受支持政策。

強開放提質量 打造自由便利的投資貿易環境

促進外商在京投資更便利，不斷豐富北京國際版門戶網站內容，建立涉外權威發布渠道，集中展示投資準入、資金支持、產業扶持、稅收優惠等政策，推出公司設立、入資增資等20個場景化集成服務，為外籍人士和外資企業提供一站式、全周期網上服務。

促進跨境貿易更便利，持續推進通關監管服務模式創新，擴大生物醫藥研發物品“白名單”，實行低風險特殊物品智能審批，推動“經認證的經營者”（AEO）企業資質認證和更新“全程網辦”。

強服務增便利 打造暖心高效的政務服務環境

推動數字政務提質增效，重點加強政務服務平臺與各類辦事服務系統整合聯通，企業群眾辦事能夠一次登錄、全網通行。推行智能審批服務模式，完善政務服務平臺智能預填、智能預審、智能審批功能，減輕企業群眾填報負擔、提高審批效率。試點證件照“一拍共享、一照通用”，解決群眾證件照片多次、多頭采集問題。

提高政策可獲得性，搭建全市政策服務平臺，匯聚市區兩級政策性文件，在市政府門戶網站推出政策兌現專區，集成涉及財政資金的兌現類惠企政策，明確兌現標準、要件和流程等，實現“一站式”申報。

推進“高效辦成一件事”，加強“一件事”與“一業一證”改革融合，推出企業信息變更、開辦運輸企業、信用修復等第三批集成辦事場景，并持續拓展服務事項及范圍，優化辦事流程。

提供更加多元便利的辦事渠道，推動市、區兩級政務服務大廳打造24小時自助服務專區，實現就近辦、自助辦。“京通”小程序新增200個以上政務服務辦理事項。加快編制《外國人游北京攻略》，完善景區、機場、酒店、購物商店等場所的多語種標識及導覽設施。

強支撐增效能 打造智慧便捷的數字社會環境

釋放數據要素活力，加快數據基礎制度先行區建設，逐步建立健全數據資產登記、評估、交易、監管等制度，探索數據收益分配機制。提升北京國際大數據交易所能級，探索建立數據交易指數和價格形成機制。提升數字社會建設水平，持續拓展“城市碼”在政務服務、交通等方面應用。推動智慧養老服務和智慧社區建設，大力推行就醫服務“一次就診一次付費”“移動線上付費”。

強創新樹標桿 打造開放包容的人文環境

對于科技領軍人才，將綜合運用市場引才、聯合引才等方式，“一人一策”引進重點領域頂尖人才；建設卓越工程師培養聯合體，統籌推動集成電路、人工智能、氫能等產教融合基地建設。發布北京市境外職業資格認可目錄4.0版，建設外籍人才“一站式”服務窗口，推動工作許可、居留許可、簽證、永居等事項“一站式”辦理。

營商環境只有更好，沒有最好。下一步，北京市發展改革委將會同相關部門加快推動《工作要點》各項改革任務落地落實，切實增強企業群眾的獲得感和滿意度，將“北京服務”打造成新時代北京城市形象“金名片”。