發揮生態資源多樣化優勢山東西部生態為基謀崛起

　　“寧可經濟發展慢一點、財政收入少一點，也絕不能以犧牲生態環境為代價，上一些有污染、影響生態環境的項目。”這是山東省省委書記姜異康在全省推進省會城市群經濟圈和西部經濟隆起帶建設動員大會上講話時強調的。

　　據了解，山東省確定的《西部經濟隆起帶發展規劃》(以下簡稱《規劃》)范圍主要包括棗莊、濟寧、臨沂、德州、聊城、菏澤6市和泰安市的寧陽縣、東平縣，共60個縣(市、區)。規劃期限為2013年~2020年。

　　樹立生態文明理念

　　《規劃》要求，要把生態文明建設放在突出地位，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持“綠色發展、循環發展、低碳發展”，加快形成資源節約、環境友好的空間格局、產業結構和生產生活方式，打造“美麗新西部”。

　　依據西部地區水系流域特點和生態主導功能，山東省圍繞南四湖、沂沭河、大汶河、黃河和海河五大流域，加快實施水系造林綠化、濕地保護與修復、水土保持、農業面源污染控制、破損山體治理、環境綜合治理六大工程。

　　同時，西部地區落實更加嚴格有效的污染物排放管控措施，探索排放總量初始權有償分配及排放權交易機制，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。嚴格飲用水水源地保護，確保飲用水安全。

　　力爭到2020年，區域內關停小火電機組100萬千瓦左右，環境空氣質量比2010年改善50%左右;重要江河湖泊水功能區水質達標率達到80%以上，水土流失治理率達到70%以上。

　　充分利用后發優勢

　　建設西部經濟隆起帶，就是在魯蘇豫皖冀5省交界的長條地帶，依托貫穿其中的交通干線和優勢資源，以現代農業為基礎，以區域性中心城市和重點城鎮為骨架，以特色產業為支撐，形成若干發展高地，對周邊地區產生聚吸優質生產要素的“海綿”效應和商品流通、產業輻射的“泵壓”效應，充分利用后發優勢實現科學跨越發展。

　　建設西部經濟隆起帶的戰略定位是建設具有較強競爭力的特色產業基地，建設高素質勞動力富集地帶，建設體制機制創新試驗區，建設生態良好的美麗新西部。發揮西部地區湖泊、河流、水庫、濕地、森林等生態資源多樣化的優勢，充分利用建設現代水利示范省、省部合作共建“讓江河湖泊休養生息示范省”的有利契機，加大生態修復、整治與保護力度，推進南水北調干線、黃河、沂沭河、環南四湖、環東平湖等重大生態保護工程的實施，實現經濟社會發展和生態環境保護的有機統一，為加快隆起創造人與自然和諧的永續發展環境。

　　助推區域經濟隆起

　　《規劃》指出，要加快推動生產要素合理流動和優化配置，加強分工協作，提高產業集中度，推動錯位發展、差異化發展、一體化發展，建設各具特色的四大發展高地，構筑京杭運河發展軸、臨棗濟菏發展軸、德聊菏發展軸3條發展主軸，提高各類園區發展水平，形成高地引領、主軸貫通、園區壯大的發展態勢，合力建設具有較強區域競爭力的經濟隆起帶。

　　同時，《規劃》強調，要充分發揮德州、聊城資源區位優勢，加快科學發展步伐，壯大綜合經濟實力。支持德州市建設全國農業產業化示范基地，積極推進濟德一體化進程，加快建設對接京津冀和環渤海經濟圈的橋頭堡;建成全國重要的新能源產業基地、生物產業基地、高端裝備制造基地、紡織服裝基地和全省低碳發展示范城市。