吉林“四打擊四規范”行動整治農村食品市場

　　記者從吉林省食藥監局獲悉，近日柳河縣柳河鎮億客隆超市再一次接受了食品藥品監管人員不打招呼的飛行檢查。工作人員檢查了快檢記錄、檢驗設備使用和保養情況，對快檢人員進行現場提問考核；在乳制品銷售區，檢查人員仔細查看產品的生產廠家、核對保質日期，詢問食品超市負責人食品進貨渠道及過期食品處理流程。“監管人員經常來檢查指導，我們也知道食品安全人命關天，絕對不敢銷售‘五無食品’和過期食品。”該超市負責人說。

　　 據了解，我省農村食品市場“四打擊四規范”專項行動自9月初啟動以來，立足于標本兼治，強化部門協作，采取了一系列積極措施，綜合整治農村食品市場，決不讓農村成為食品安全盲區，決不讓食品安全在最薄弱處失守。一是堅持問題導向，找準“打什么”。圍繞國務院食安辦、食藥監總局和工商總局部署的四方面整治內容，我省各地針對轄區地域特點、產業特色和消費習慣，以農村食品批發市場為重點場所，以農村大集廟會、紅白喜事、殺豬聚餐為重點時段，以地產大煎餅、小燒酒、自制熟食、地產糕點等區域特色食品為重點品種，嚴厲打擊無證無照經營、非法渠道購銷、侵權假冒制售、非法添加生產等違法違規行為。各市、縣因地制宜、因時制宜、因事制宜，不等不靠，本地農村食品市場存在什么問題就集中力量解決什么問題。二是落實監管責任，明確“誰來打”。省級層面，由省政府食藥安全辦、食藥監局、公安廳和工商局聯合部署，共同推進。各市、縣統籌兼顧，協調推進食品藥品監管機構改革與開展“四打擊四規范”專項整治，堅持“兩手抓、兩不誤”。改革尚未到位的市縣，充分發揮食品安全辦綜合協調作用，繼續按原渠道部署和落實整治工作，保持食安辦、質監、工商、食藥監等部門間的協調配合，強化聯合執法辦案，避免出現監管縫隙和盲區；已完成機構改革，成立市場監督管理局的縣（市），充分發揮食品監管職能集中的優勢，依據法定職責全力整治農村食品市場秩序。三是實行嚴查重處，規范“怎么打”。采用“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現場）方式對食品生產經營單位進行飛行檢查，及時糾正、規范和處理違法違規行為，對發現的風險隱患和不規范行為，責令整改并落實整改率要達到100%；對發現的違法行為，打擊和查處率要達到100%；涉嫌食品犯罪的線索或案件，依法向公安機關移送率要達到100%。對屢教不改的，按上限處罰。大要案一案一報，掛牌督辦。對發現涉及其他地區的問題食品，由省食藥監局（省政府食品藥品安全辦）統一協調相關地區和部門徹底追查。突出發揮各級公安機關的作用，密切行刑銜接，將“四打擊四規范”行動與公安機關“打四黑除四害”專項行動結合起來，打出聲威，打出實效。同時，充分發揮媒體作用，及時發布整治信息，震懾違法違規分子；加強宣傳教育，暢通投訴舉報平臺，提升農村消費者食品安全意識、維權意識和假劣食品辨別能力。四是加強督促指導，確保“真打會打”。省政府食品藥品安全辦（省“四打擊四規范”專項行動領導小組）領導帶隊，先后深入乾安、前郭、永吉、磐石、梨樹、柳河、梅河口等縣市，指導推動專項行動，防止“雨過地皮濕”、措施不落實。通過走訪鄉鎮農村食品市場，察實情、看實形、問實況，與一線監管人員溝通交流，現場研究農村食品生產“小作坊”監管、食品配送車輛統一管理等具體問題，指導各地針對亟待解決的突出問題，采取外科手術式的辦法打“攻堅戰”；對于長期性頑固性問題，做好打“持久戰”的思想準備，邊打擊邊規范，著力構建農村食品市場長效監管機制；對于各地好的經驗做法，及時總結推廣。

　　 “我們市場監督管理局成立后，第一項工作任務就是開展農村食品市場‘四打擊四規范’專項行動，”柳河縣市場監管局韓樹峰局長介紹說，“在全面排查摸清底數的基礎上，我們突出重點，打教結合，目前已整治了一部分不規范行為，并立案3起，市場局首次‘亮劍’開局良好。”

　　 截至目前，在我省農村食品市場“四打擊四規范”專項行動中，各相關部門共出動近20000余人次，深入46463戶食品生產經營企業，查扣假冒偽劣食品359.5公斤，取締無照經營133家，查處違法案件136件，移送司法機關8件，專項行動初見成效。