商務部部署農產品現代流通綜合試點工作

　　10月26日，農產品現代流通綜合試點工作座談會在北京召開。商務部部長助理房愛卿出席會議并講話。中農辦、財政部等有關部門和試點地區商務主管部門的代表參加了會議。

　　商務部、財政部2010年安排中央財政專項資金支持部分地區開展農產品現代流通綜合試點，力爭在3-5年內初步建成高效、暢通、安全的農產品現代流通體系。試點省（區市）包括河北、遼寧、浙江、山東、河南、湖北、重慶、新疆。

　　會議指出，開展農產品現代流通綜合試點是搞活農產品流通，擴大內需的內在要求；是保障食品安全，改善民生的重要舉措；是實現農業現代化，建設社會主義新農村的有效途徑。對于加快完善農產品現代流通體系，解決農產品賣難問題具有重要意義。

　　綜合試點主要內容是加強農產品流通基礎設施建設，推行農產品流通標準化、品牌化和包裝化，打造現代化農產品流通鏈條。重點支持試點地區農產品批發市場改造升級，完善功能；支持農貿市場提檔升級，改善交易環境；支持大型連鎖超市與從事鮮活農產品生產的農民專業合作社或農業產業化企業開展農超對接，發展訂單農業，培育優勢農產品；鼓勵探索具有地方特色的農產品流通模式。

　　會議強調，農產品現代流通綜合試點是商務部雙百市場工程和農超對接工作的深化、發展和創新，是商務部支持完善農產品流通體系各項政策的延續。綜合試點工作要遵循市場經濟規律，立足本地區的現實基礎，以建設改造農產品流通節點為重點，提高農產品加工配送能力和流通組織化程度，大力推動農產品產銷銜接，開辟綠色通道，發展農產品第三方物流，建立健全農產品供應鏈，逐步形成覆蓋試點地區、輻射周邊甚至全國的農產品流通網絡。綜合試點工作應當體現當前農產品流通體系建設工作中的四個重要轉變，即由流通單點建設向流通鏈條和流通網絡建設轉變，由改造提升流通設施向推進現代經營模式轉變，由分步設計、分步實施向總體設計、分步實施轉變，由純市場化運作向政府引導、公益性和市場化相結合轉變。

　　推動農產品流通標準化是綜合試點的一項重要內容。要采取有效措施，積極鼓勵農產品流通企業參與制定和實施農產品購銷標準。通過農產品流通標準化帶動農業生產標準化，提高農產品附加值和競爭力，減少農產品損耗，增加農民的收入。

　　會議要求，要認真貫徹落實十七屆五中全會關于堅持擴大內需戰略，推進農業現代化的精神，全力做好農產品現代流通綜合試點工作。要抓住機遇，扎實工作，開拓創新，不僅要在全國起到示范作用，而且要為“十二五”期間進一步完善農產品現代流通體系打下堅實基礎。

　　會上，試點地區代表結合本地實際，就如何開展農產品現代流通綜合試點工作進行了座談。