四川多個地市未完成年度考核目標任務被罰

　　四川省環保廳近日會同省財政廳聯合通報了全省2016年環境空氣質量和水污染防治相關考核激勵有關情況。因未完成下達的環境空氣質量年度目標任務，資陽、綿陽、廣元、成都、自貢、瀘州、德陽、雅安、眉山9市被扣資金1300萬元。因未完成3項水環境類考核任務，全省共扣收多個地市資金2470萬元。

　　● 未完成環境空氣質量年度目標任務 資陽等9市被扣資金1300萬元

　　據了解，為切實貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》等政策措施，加強全省污染防治工作，加快改善環境質量，2015年3月19日，四川省環保廳、省財政廳聯合印發了《四川省環境空氣質量考核激勵暫行辦法》。2016年12月5日，兩部門又聯合印發《四川省水污染防治激勵約束考核辦法》，建立對水污染防治考核激勵制度，設立激勵資金。

　　根據上述辦法規定，四川省環保廳會同省財政廳對各市（州）2016年環境空氣質量和水污染防治情況進行了考核。

　　據了解，2016年激勵資金規模1.3億元，其中預安排年度目標任務完成激勵資金1.05億元，同比改善資金0.25億元。

　　在激勵資金方面，2016年，省財政下達給各市（州）環境空氣質量年度目標任務激勵資金500萬元，總計1.05億元，由各地統籌用于大氣污染防治工作，對年終未完成目標任務的實行分檔扣收。

　　經考核，2016年全省共扣收資金1300萬元，其中資陽市300萬元、綿陽市200萬元、廣元市200萬元、成都市100萬元、自貢市100萬元、瀘州市100萬元、德陽市100萬元、雅安市100萬元、眉山市100萬元。

　　在改善資金方面，2016年，省財政還預安排了同比改善激勵資金2500萬元，加上扣收的未完成年度目標任務資金1300萬元，共計3800萬元，將按各市（州）環境空氣質量同比改善率予以激勵。對年度環境空氣質量未改善、部分指標有所反彈的攀枝花市、綿陽市、廣元市、雅安市、阿壩州、甘孜州不予激勵。

　　● 未完成3項水環境考核任務全省共扣收2470萬元

　　根據規定，2016年水污染防治激勵約束考核分為兩部分，一是水環境質量考核，二是水污染物總量減排考核。其中，水環境質量考核又分優良水體和劣Ⅴ類水體兩方面。

　　據通報，2016年省財政下達水環境激勵約束資金每個市（州）476萬元，其中水環境質量考核激勵資金333萬元，采取扣收制，優良水體斷面比例資金為222萬元，劣Ⅴ類水體比例資金111萬元（按照國家對優良水體和劣Ⅴ類水體考核權重比進行分配）；水污染物總量減排激勵資金143萬元，采取扣收制，化學需氧量和氨氮總量減排各扣收71.5萬元。

　　經考核，在優良水體方面，2016年有5個市被扣罰資金，扣收激勵資金536.50萬元，等額扣罰地方財力資金536.50萬元，共計1073萬元。

　　其中眉山市未完成比例為50%，扣收資金111萬元，等額扣罰地方財力資金111萬元；南充市未完成比例為25%，扣收資金55.5萬元，等額扣罰地方財力資金55.5萬元；德陽市未完成比例為33.33%，扣收資金74萬元，等額扣罰地方財力資金74萬元；遂寧市未完成比例為33.33%，扣收資金74萬元，等額扣罰地方財力資金74萬元；資陽市未完成比例為100%，扣收資金222萬元，等額扣罰地方財力資金222萬元。

　　在劣Ⅴ類水體方面，眉山市和內江市未完成年度目標任務，分別扣收激勵資金111萬元，等額扣罰地方財力資金111萬元，共計扣收激勵資金222萬元，等額扣罰地方財力資金222萬元。

　　在水污染物總量減排方面，未完成年度下達化學需氧量（氨氮）重點工程減排目標任務的市（州），按照目標任務差值與實際目標任務的比值×71.5萬元，進行扣收。

　　經核算，自貢、瀘州、遂寧、內江、樂山、南充、雅安、巴中、資陽、阿壩州、甘孜州、涼山州12個市（州）未完成化學需氧量總量減排年度目標任務，扣收激勵資金452.23萬元；自貢、瀘州、遂寧、內江、南充、宜賓、達州、雅安、資陽、阿壩州、甘孜州、涼山州12個市（州）未完成氨氮總量減排年度目標任務，扣收激勵資金501.18萬元，合計953.41萬元。