四川私下收集加工地溝油罰50萬元

　　 省住房和城鄉建設廳建議立法禁止私下加工餐廚垃圾

　　 “地溝油事件之后，政府部門加強了對地溝油流入餐飲環節的監督管理。這份立法建議就是為了填補法律上對餐廚垃圾處理的空白。”省住房和城鄉建設廳法規處負責人呂波介紹，近日，四川省住房和城鄉建設廳向省政府法制辦公室呈報了一份《四川省城鄉容貌和環境衛生條例》（代擬稿），其中提到“禁止個人私下收集提煉加工處理餐廚垃圾，違反禁止性規定的，并處10萬元以上、50萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　 地溝油管理一直是空白

　　 四川省住房和城鄉建設廳城市建設處負責人說，餐廚垃圾屬于生活垃圾的一部分，現有法律法規規定由市容環境衛生主管部門、城市管理部門負責收集、運輸的監管，但負責處理、加工、提煉的企業、作坊的生產、銷售經營活動不屬于監管的內容。餐廚垃圾的收集、運輸、處置在過去的立法中一直是空白。前段時間四川等地的“地溝油”事件，社會反應十分強烈，人大代表、政協委員紛紛遞交議案、提案，希望省主管部門制定餐廚垃圾的處理規定。

　　 因此，為“餐廚垃圾”立法便提上了議事議程，建設廳將餐廚垃圾的處置納入了《四川省城鄉容貌和環境衛生條例》中。

　　 成都每天七百噸地溝油

　　 根據相關部門的前期調研，成都市六城區每天會產生七八百噸餐廚垃圾。有些餐飲企業將餐廚垃圾賣給養豬場，但仍然有大量餐廚垃圾被不法分子回收利用。據城市建設處負責人介紹，由于城市管理，環境衛生管理中要求餐廚垃圾不得混入垃圾收容器，有餐飲企業便直接把廢棄的餐廚垃圾排入下水道。有人揭開大型餐館門外的窨井蓋，把漂浮在上

　　 面的油脂打撈起來，我們平常所稱的“地溝油”由此誕生。

　　 層層匯報每天產生數量

　　 城市建設處負責人說，為了改變這種現狀，2008年，成都市在雙流試點餐廚垃圾處理站，每天的處理能力為20噸。這些餐廚垃圾經過處理最終制成了飼料被用來養雞，養魚。完全不會給“地溝油”留下生存空間。

　　 前段時間，新津和龍泉分別建成了兩個日處理能力為20噸和30噸的餐廚垃圾處理站，另外，雙流還將建成兩個日處理能夠達二三百噸的處理站，預計明年5月能夠投入使用。

　　 建設廳的立法建議中提到，餐飲經營單位應當記錄餐廚垃圾收集人的名稱，地址，聯系方式，收集數量以及使用用途，每一季度要定期向市、縣（區）工商，質量監督檢驗主管部門申報備案。違反規定的，責令改正，并處10萬元以上、50萬元以下罰款。

　　 罰款外可追究刑事責任

　　 2009年2月4日，全國唯一一個《北京市餐廚垃圾收集運輸處理管理辦法》出臺。

　　 這些規定為建設廳提供了思路。《四川省城鄉容貌和環境衛生條例》規定：“餐廚垃圾集中處理實行政府定點處理制度，禁止個人私下收集提煉加工處理餐廚垃圾。違反禁止性規定的，責令改正，并處10萬元以上、50萬元以下罰款。提煉加工處置者，餐飲服務企業在銷售，供應活動中違反食品公共安全衛生法律法規，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　 目前，省建設廳已將《四川省城鄉容貌和環境衛生條例》（代擬稿）呈報給省政府，省政府法制辦公室將按照立法程序審查、論證、調研，省政府將作為草案提交給省人大，最終由省人大頒布地方性法規。