國家發改委連發6文確保煤炭保供穩價

　　國家發改委11月3日連發6篇文章，介紹煤炭最新供需、價格、政策措施等方面情況，強調要強化長協煤流向監管、督促簽約雙方積極履約。

　　國家發改委發布的6篇文章涵蓋煤炭保供穩價的方方面面。其中一篇文章提到，國家發改委11月3日組織召開全國長協煤流向監管工作視頻會議，強調當前所有參與今年四季度補簽中長期合同的煤礦、燃煤電廠、熱電廠和民用采暖燃煤供熱企業都要納入長協煤流向監管系統數據填報的企業范圍。全國煤炭交易中心、國家公共信用信息中心要定期對供需雙方填報數據進行匯總分析和交叉比對，國家發改委相關司局將適時組織實地督查核實，并加強信用綜合監管。

　　中國煤炭工業協會新聞發言人張宏分析，這是將煤炭中長期合同扎實履約作為保障能源安全的重要抓手。

　　張宏表示，從2017年建立了煤炭上下游的中長期合同制度和“基礎價＋浮動價”的定價機制，幾年來已經被社會認為是一個穩定煤炭市場平穩運行的“壓艙石”。長期合同的“壓艙石”作用，是已經被社會所公認的，所以今后還要繼續推動長期合同制度的執行。

　　在另一篇文章中，國家發改委披露，山西、內蒙古、陜西對本轄區內存煤場所進行了全面摸排，分類加強監管和清理整頓，堅決清理取締未經批準以及未辦理用地、環保、安全等手續的存煤場所，嚴厲打擊利用違規存煤場所囤積居奇、哄抬煤價等非法牟利行為。

　　中國能源研究會學術顧問周大地分析，加強中間環節監管，有助于切實維護煤炭經營市場秩序。

　　“他寧愿把煤放那兒，他也不賣，就是囤積居奇。現在因為我們煤炭的銷售已經形成商業化了，所以有相當一批煤炭銷售公司，運銷肯定是煤炭行業的一個重要下游。有倒煤的，這是必然存在的，所以要把中間這個過程管起來。”周大地說。

　　國家發改委還介紹了當前的煤炭供應和價格情況。進入11月份，全國煤炭產量繼續呈現高位增長態勢。11月2日，全國煤炭日產量達到1167萬噸，為今年以來產量第二高峰。全國電廠存煤突破1.1億噸，比9月底增加超過3100萬噸。在價格方面，繼一些企業將坑口煤價下調到每噸1200元以下后，全國10多家主要煤炭企業最近紛紛表態跟進，主動將主產地5500大卡動力煤坑口價格下降到每噸1000元以下。

　　周大地說，這有助于進一步緩解電煤價格倒掛現象。“實際上1200元對很多用戶來講也是一個很高的價格，包括發電。因為坑口價1200元，運到南方至少變成1400-1500元，仍然是一個歷史高價位。它不往下降，解決不了現在電煤倒掛的問題。”

　　國家發改委最近高度重視煤炭保供穩價工作，10月19日以來，已經發布40多條與煤炭有關的消息。

　　張宏認為，在多方共同努力下，煤炭滿足今冬明春需求沒有問題。

　　張宏說：“國家發改委出臺這么多政策，像煤炭行業、企業發了倡議書，要做好保供穩價相關工作，把價格回歸到合理期間，繼續增產保供，特別是東北地區的煤電和供熱的煤炭供應。現在政策的效應正在顯現，煤炭供應也上來了，價格正在理性地回歸，應該是沒有問題的。”