國家藥監總局嚴打保健食品違法行為5個月立案上萬起

　　針對保健食品違法泛濫，國家食藥監總局在最近一次的"打四非"行動中，僅僅5個月，便立案上萬起，其中更包括國家食藥監總局督查督辦的62起重大違法案件，而案值超過2000萬元的案件便有15個，其中更包括5個涉案金額上億的特大型案件，涉及全國17個省(區、市)。

　　根據上述國家食藥監總局提供的資料，并對上述案值超過2000萬元的大型案件數據進行分析，這也意味著，僅僅是15個大型、特大型案件涉案金額便超過7億元。

　　針對保健食品違法違規問題，國家食藥監總局食品安全三司副司長張晉京對本報記者表示，國家食藥監總局加大了打擊力度，同時將進一步加快保健食品審評審批制度改革，并以《食品安全法》修訂為契機，加快推進保健食品分類管理。

　　立案上萬起

　　據國家食藥監總局提供的最近一次"打四非"資料，從去年年中開始，國家食藥監總局在全國范圍內開展了為期五個月的行動。保健食品"四非"則包括非法生產、非法經營、非法添加和非法宣傳。

　　數據顯示，在專項行動期間，國家食藥監總局督查督辦保健食品重大違法案件共有62個，涉及全國17個省(區、市)，其中14個重大案件被列為掛牌督辦重點案件。

　　而案值超過2000萬元的案件便有15個，這又包括5個超億元的案件。

　　上述超5億元的案件包括："11·24"北京陽光一佰制售有毒有害保健食品案;"5·16"特大生產銷售偽劣保健食品案;"6·20"非法生產保健食品系列案;武漢東方之子生物工程有限公司等非法生產銷售假冒保健食品藥品案和西安品惠生物科技有限公司非法生產銷售假冒保健食品案。

　　此外，在打"四非"專項行動期間，全國各地共搗毀生產窩點53個、銷售窩點36個、倉儲窩點7個，抓獲犯罪嫌疑人260人。

　　而全國各地食藥監監管部門出動執法人員更是空前--高達89.45萬人次，檢查保健食品企業49.01萬家次，立案10698起，責令停產停業797家，吊銷保健食品生產經營許可證47家，移送公安機關違法案件468件，移送工商機關非法宣傳案件3907件。

　　推進保健食品分類管理

　　國家食藥監總局食品安全三司副司長張晉京對本報記者表示，下一步將以《食品安全法》修訂為契機，加快推進保健食品分類管理。

　　"在保證產品安全有效的前提下，結合保健食品監管實際，在進行風險評估的基礎上，科學實行分類分級管理。"張晉京說。

　　分級管理又如何推進?張晉京表示，將按照分類分級、逐步推進的原則，進一步加快保健食品審評審批制度改革。

　　"優化流程、減少環節、提高工作效率，建立完善的保健食品注冊體系，制定明晰的注冊指南，明確各崗位工作職責和時限要求，細化審查要點，規范審查行為，統一審查要求，有效防止錯審、漏審、反復修改資料，進一步提高工作質量和效率。"張晉京說。

　　同時，國家食藥監總局還將梳理常用保健食品原料標準及技術要求，進一步規范原料使用，加快推進保健食品原料用量和保健功能關系的研究，分析整理原料用量與保健功能關系的科學文獻，制修訂可用于保健食品原料、質量、用法用量以及對應的產品功能、技術要求，為推進備案管理正在進行前期準備工作。

　　另據本報記者了解，此前，國家食藥監總局已在不斷改進和完善保健食品注冊工作。

　　《保健食品管理辦法》和《保健食品注冊管理辦法(試行)》等部門規章的頒布實施，基本涵蓋了保健食品原料、研發、申請、受理、現場核查、專家管理、審評審批的全部要素。

　　在現實中，保健食品注冊工作也正在有序推進，每年批準產品數量較為穩定。

　　國家食藥監總局也強化了審評專家和檢驗機構的管理。根據《保健食品審評專家管理辦法》和《保健食品注冊檢驗復核檢驗管理辦法》，一旦審評專家和檢驗機構違法規定，將一律撤銷資格，追究責任，而內部工作人員的違法違紀，也將一律依法嚴肅查處。根據《食品藥品監管工作人員八條禁令》，嚴禁持有醫藥企業股份，嚴禁收取中介機構費用，嚴禁干預審評審批事務等