2016年9月28日,由中國標準化研究院牽頭承擔的國家重點研發計劃“國家質量基礎的共性技術研究與應用”重點專項(以下簡稱“NQI專項”)“支撐重點領域能耗總量和能耗強度雙控制的關鍵技術標準研究”等8個項目在京正式啟動。科技部資源配置與管理司、21世紀議程管理中心、國家質檢總局科技司、國家標準委綜合業務管理、工業標準一部、工業標準二部、中國標準化研究院等相關部門領導,以及項目負責人、課題負責人及科研財務助理等出席會議。會議由中國標準化研究院副院長白殿一主持。
在啟動會上,科技部資管司副司長吳學梯介紹了國家科技計劃管理改革、NQI專項的基本情況,以及下一步的工作部署考慮,強調技術標準項目在NQI專項全鏈條一體化實施中占有重要的地位,在國家質量基礎建設中具有不可替代的作用。并要求專業機構要創新管理方式,項目牽頭承擔單位要切實履行法人責任制,各參與單位科研人員要熟悉學習改革的要求,增強自身榮譽感、使命感。21世紀中心副主任柯兵對中心的基本情況做了介紹,提出了NQI專項的項目管理和經費管理的具體管理措施。國家質檢總局科技司副司長王越薇強調了各部門領導和專家對NQI專項的高度重視和大力支持,要求項目牽頭承擔單位明晰目標、規范管理,統籌各類資源為項目實施提供有力支撐,站在NQI專項的高度做好各項目研究工作。國標委綜合業務管理部主任國煥新表示項目研究要注重與科技體制改革、標準化改革精神高度契合,注重科技與標準的高度融合,共同做好項目實施工作。
中標院院長馬林聰介紹了2016年由中標院牽頭承擔的8個項目的立項情況,強調中標院將按照專業機構的管理要求,充分發揮承擔單位在項目實施過程中的組織、協調、服務和監督作用。在項目管理和經費管理方面,將不斷完善項目組織管理的模式,建立健全項目及課題管理要求,密切跟蹤并嚴格落實國家對于科研項目經費使用的最新要求,加強對經費使用的管理監督與支撐服務,確保各項目目標為項目的順利實施提供必要的保障措施。
為規范中標院承擔的各項目及課題的管理工作,中標院根據國家相關管理規定,結合自身管理特點和需要,制定了項目及課題管理手冊。在本次啟動會上,中標院科研管理部門副主任余田針對項目立項、實施、驗收及經費管理等方面對管理手冊的相關要求做了簡要的介紹,管理要求將通過加強對各項目及課題的管理工作,與各參與單位加強協作交流,共同確保項目目標的順利完成。
NQI專項是在中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的大背景下,由科技部、國家質檢總局等13個相關部門共同研究提出的,按照全鏈條設計、一體化實施的思路,圍繞計量、標準、合格評定(檢驗檢測和認證認可)和典型示范應用5個方向設置了11個重點任務、35個子任務。在首批啟動的項目中,中標院作為項目牽頭承擔單位共7項技術標準項目和1項典型示范項目獲批立項。本次會議標志著各項目正式進入實施階段,8個項目將針對基礎通用和公益性標準供給不足,滿足產業跨界融合發展對標準的需求,研究重要基礎通用、資源節約與環境保護等方面國家標準,為保障和改善民生提供技術支撐,推動產業轉型升級;通過開展中國標準境外適用性技術研究,增強我國在國際經濟技術貿易等規則制定中的影響力,擴大我國相關產業和技術領域領跑國際的優勢;形成集碳排放標準、計量、監測、核證為一體的技術體系,為國家碳排放交易市場建設、實現“十三五”碳減排目標等工作提供重要技術支撐。
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