為推進國家重點研發計劃實施,科技部與相關部門經多次溝通協商,達成原則一致,擬啟動大氣污染防治、七大農作物育種、新能源汽車、化肥農藥減施增效、數字診療裝備、干細胞及轉化研究6個重點專項進行試點。這是科技部副部長侯建國在26日召開的題為“加強基礎研究與自主創新”的香山科學會議上透露的。
根據《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》要求,經過整合后的一大類中央財政科技計劃——國家重點研發計劃,將選擇前期工作基礎好、部門合作充分的5至10個重點專項開展試點工作。“試點的目的在于試程序、試制度、試機制,在試點過程中逐步探索和總結管理經驗,為后續的全面布局重點研發計劃奠定基礎。”侯建國說。
據悉,國家重點研發計劃以重點專項的形式組織實施,重點專項由全鏈條設計的項目群構成,其中包括基礎前沿,技術開發和應用示范等不同類型項目。科技部將按照面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場的要求,凝練提出目標明確、邊界清晰、全鏈條部署、一體化組織實施的重點專項。目前正廣泛征集2016年重點專項需求,通過部門、專家“雙輪驅動”的模式,完善項目形成機制,為國家重點研發計劃面向“十三五”的全面部署實施做準備。同時,科技部會同財政部研究制定《國家重點研發計劃管理辦法》和《國家重點研發計劃資金管理辦法》,力爭年底前出臺。
談到科技計劃管理改革最新進展,侯建國透露,目前,部際聯席會議的成員共25家,力爭近期召開第一次聯席會議;擬將戰略咨詢和綜合評審委員會總人數確定在30人左右,同時建立更大范圍的特邀專家制度;已起草了《中央財政科技計劃(專項、基金)項目管理專業機構管理暫行辦法》,近期也將抓緊做好首批專業機構改建的前期工作。
加強專家庫建設、創新專家的遴選使用機制,是深化科技改革的重要基礎性工作。2014年,科技部累計合并15個計劃專家庫共7.6萬名專家,在“973”、“863”和支撐計劃評審中試用,4223個項目累計抽選了3731名專家。科技部配合統一的國家科技管理平臺建設,加緊推動科技專家庫的建設和完善,擬適度增補擴大專家庫的規模。此外,侯建國透露,還將對專家進行科學分類和精準定位,同時實行痕跡管理、信用管理,加強對重要廉政風險點的防控。
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