在煤礦不具備安全生產條件時有權拒絕開工

　　新華網北京7月10日電(記者陳煒偉、朱立毅)國家安全監管總局、國家煤礦安監局和中華全國總工會日前聯合制定印發了《煤礦班組安全建設規定(試行)》。規定明確，班組長有權檢查現場安全生產環境和職工安全作業情況，制止和處理職工違章作業，抵制違章指揮，在不具備安全生產條件且自身無力解決時有權拒絕開工、停止作業。

　　這份規定將于10月1日起施行，旨在充分發揮煤礦班組安全生產第一道防線的作用，提高煤礦現場管理水平。規定要求，煤礦企業應當建立健全從企業、礦井、區隊到班組的班組安全建設體系，把班組安全建設作為加強煤礦安全生產基層和基礎管理的重要環節。

　　規定還明確了班組長的其他權利，包括遇到險情時有在第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權，并組織班組人員安全有序撤離;煤礦企業不得因此降低從業人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

　　規定指出，煤礦企業應當制定班組作業現場應急處置方案，明確班組長應急處置指揮權和職工緊急避險逃生權。煤礦企業應當加強班組應急救援知識培訓和模擬演練，班組成員應當牢固掌握防災、避災路線，增強自救互救和現場處置能力。煤礦企業每年必須對班組長及班組成員進行專題安全培訓，培訓時間不得少于20學時。

　　規定要求，班組必須嚴格執行交接班制度，重點交接清楚現場安全狀況、存在隱患及整改情況、生產條件和應當注意的安全事項等。班組必須嚴格執行隱患排查治理制度，對作業環境、安全設施及生產系統進行巡回檢查，及時排查治理現場動態隱患，隱患未消除前不得組織生產。

　　此外，規定明確，煤礦企業班組工會小組要設群眾安全監督員，且不得由班組長兼任。中華全國總工會和國家煤礦安監局按規定程序在煤礦井下生產一線班組中聘任煤礦特聘群眾安全監督員。