天津市工業和信息化局、天津市發展改革委、天津市財政局等7部門日前聯合印發《天津市推動工業領域設備更新和技術改造實施方案》(下稱《實施方案》),有力有序推動天津市工業領域設備更新和技術改造。
《實施方案》提出,到2027年,全市工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平,本質安全水平明顯提升,創新產品加快推廣應用,先進產能比重持續提高。
《實施方案》還部署,天津市將在未來4年間實施先進設備更新行動、數字化轉型行動、綠色裝備推廣行動、本質安全水平提升行動、高端化改造和高端產品增產擴能行動,堅持市場主導、政府引導,鼓勵先進、淘汰落后,圍繞推進新型工業化,聚焦重點產業和領域,以工業領域設備更新為抓手,一體推進技術改造,以數字化轉型和綠色化升級為重點,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。
在先進設備更新行動中,將加快落后低效設備替代,更新升級高端先進設備以及試驗檢測設備。針對工業母機、農機、工程機械、儀器儀表、紡織、電動自行車等生產設備整體處于中低水平的行業,加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備;針對航空航天、光伏、動力電池、生物發酵等生產設備整體處于中高水平的行業,鼓勵企業更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備,在石油化工、醫藥、船舶、電子等重點行業,圍繞設計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環節,更新一批先進設備,提升工程化和產業化能力。
實施數字化轉型行動,則要在推廣應用智能制造裝備、加快建設智能工廠、加強數字基礎設施建設等方面著力,以生產作業、倉儲物流、質量管控等環節改造為重點,推動數控機床與基礎制造裝備、增材制造裝備、工業機器人、工業控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。加快新一代信息技術與制造全過程、全要素深度融合,推進制造技術突破、工藝創新、精益管理、業務流程再造。加快工業互聯網、物聯網、5G、千兆光網等新型網絡基礎設施規模化部署,鼓勵工業企業內外網改造。
實施綠色裝備推廣行動,則要加快生產設備綠色化改造、推動重點用能設備能效升級、推廣應用固廢處理和節水設備,推動重點用能行業、重點環節推廣應用節能環保綠色裝備,以能效水平提升為重點,推動工業等各領域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新換代,推廣應用能效二級及以上節能設備。以主要工業固廢產生行業為重點,更新改造工業固廢產生量偏高的工藝,升級工業固廢和再生資源綜合利用設備設施,提升工業資源節約集約利用水平。
實施本質安全水平提升行動,要推動石油化工老舊裝置安全改造、提升民爆行動本質安全水平、推廣應用先進適用安全裝備,推廣應用連續化、微反應、超重力反應等工藝技術和反應器優化控制、機泵預測性維護等數字化技術,更新老舊煤氣化爐、反應器(釜)、精餾塔、機泵、換熱器、儲罐等設備。
實施高端化改造和高端產品增產擴能行動,則要激勵企業堅持以質取勝,圍繞產品迭代升級、產品質量和附加值提升,對標節能、環保、安全等新標準,對標國際國內先進,加強先進質量管理、檢驗檢測能力建設,引進購置或設計研制先進適用工藝設備、先進制造系統、大型成套技術裝備、先進檢驗檢測設備,采用先進技術和原材料,提升產品合格率、降低質量損失率,增強產業品牌競爭力。圍繞汽車、家電、家居、消費電子等大宗終端消費產業,聚焦高端領域和產品,激勵存量企業通過改建、擴建、遷建、購置先進設備等進行增產擴能。
天津市將加大對工業領域設備更新重點項目的財政支持力度,并在稅收與金融政策上為企業爭取更多支持。同時,加強企業設備更新和技術改造項目要素資源保障,將技術改造項目涉及用地、用能等納入優先保障范圍,對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目,推廣承諾備案制,簡化前期審批手續。
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