大連：全力推動食品安全水平整體提升

　　開展餐飲單位“明凈行”，保障百姓餐桌安全推進食安智慧監管，打造溯源完整鏈條 把好抽檢關口，推動群眾滿意度持續提升

　　市食品藥品監督管理局將通過對“健康大連2030”行動綱要的一系列貫徹落實措施，不斷強化食品安全監管，健全從源頭到消費全過程的監管格局，嚴守從農田到餐桌的每一道防線，努力構建食品安全追溯、檢驗檢測、監督管理“三個體系”，提升食品安全綜合治理能力，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　強化市場源頭監管，守護百姓“菜籃子”

　　食用農產品批發市場、大型農貿市場是食用農產品進入百姓餐桌的重要渠道，也是守護百姓“菜籃子”安全的重要關口。自今年開始，市食藥監局持續開展創建“放心肉菜示范超市”活動，全面推行食品銷售者信息和食品安全監管信息“雙公開”、“一板五盒”等制度。年內爭取創建15至25家大連市“放心肉菜示范超市”，并交流和推廣經營管理經驗，指導食品零售企業提升食品安全管理能力和水平，積極吸納更多超市參與創建活動。進一步加大監管執法力度，強化食用農產品準入管理，監督指導食用農產品批發市場、大型農貿市場落實食品安全主體責任，督促其健全完善食品安全管理機構，配備專（兼）職管理人員，嚴格落實食品安全管理制度。到2020年，基本建立起肉類、蔬菜等主要食用農產品產地準出與市場準入有效銜接機制。到2030年，建立完善食用農產品市場準入制度，食用農產品集中交易市場及銷售企業建立并嚴格執行市場準入管理，市場源頭食用農產品質量安全得到切實保障。

　　開展餐飲單位“明凈行”，保障百姓餐桌安全

　　明廚亮灶、凈化就餐環境是保障餐飲服務單位食品安全和提升百姓就餐體驗的重要途徑，也是百姓參與“餐桌安全”監管、“用腳投票”的重要方式。我市將深入開展餐飲服務單位“明凈行”：一是推進實行明廚亮灶。在以往工作的基礎上，繼續加大宣傳教育、部門聯動、監督指導和服務扶持力度，通過積極引入社會力量參與建設等方式，進一步提高餐飲單位參與明廚亮灶工作的主動性和積極性，確保完成年內全市學校及托幼機構食堂和加工經營場所面積1000平方米以上的社會餐飲單位，明廚亮灶實施率分別達到100%和70%的工作目標。二是督促凈化就餐環境。以中小型餐飲單位為重點，督促落實四類場所《公共場所衛生許可證》和《食品經營許可證》整合后相關標準；督促餐飲單位按規定在經營場所醒目位置公示許可證照、量化等級等食品安全信息；聯合工商、行政執法、衛生、商務等部門，督促餐飲單位規范張貼懸掛名稱字號、規范廣告宣傳、加強店內外環境衛生管理，改善提升店容店貌，為消費者提供衛生舒適就餐環境。

　　推進食安智慧監管，打造溯源完整鏈條

　　加快食品安全追溯體系建設，可以有效倒逼生產經營企業加強產品質量安全控制，保證百姓消費的食品來源清晰，實現精準追溯。目前，我市白酒、食用植物油生產企業全部建立了追溯體系；95%以上的食品批發企業、大型食品超市實行電子“一票通”，50個農貿市場和社區菜店完成了肉類蔬菜流通追溯體系建設。到2020年，全市食用農產品、食品生產經營企業追溯意識將顯著增強，采用信息技術建設追溯體系的企業比例將大幅提高；社會公眾對追溯產品的認知度和接受度逐步提升，追溯體系建設市場環境明顯改善。到2030年，我市將建立完善食品生產經營者信用信息檔案，實現“互聯網+”食品安全信用管理，建立信用采集制度和失信者名單，完善食品安全信息公開制度，對食品生產經營者進行信用分類監管；全市食品安全信息追溯數據統一共享交換機制全部形成，100%實現政府部門和企業追溯信息互通共享；食用農產品、食品生產經營企業100%采用信息技術建設追溯體系。

　　把好抽檢關口，推動群眾滿意度持續提升

　　監督抽檢和風險監測是國際普遍采用的食品安全管理的基本措施，也是發現食品安全風險隱患的重要手段。去年，我市對百姓關注的熱點、易出問題的難點和執法監管的重點，加大抽檢監測力度，全年共抽檢食品及食品相關產品36774批次，合格率97.3%，抽檢量達到了每千人口5.3份，超出創建國家食品安全示范城市千人口4份的標準要求。下一步，市食藥監局將加大群眾普遍關心關注的農獸藥殘留、餐飲食品及食品小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢力度。堅持開展“十大不放心食品”征集抽檢活動，依托微信公眾號、報紙等媒介征集市民“不放心”的食品進行抽檢，邀請人大代表、政協委員、市民和媒體全程參與，抽檢結果向社會公示，積極回應社會關切。