如何讓科學家少跑一趟，少等一天，少簽一次？

“不能以出成果的名義干涉科研工作，要讓領銜科技專家有職有權，要減少評審頻次和時間……”

6月29日，中國科學院在北京召開會議，中科院黨組成員、秘書長鄧麥村的一席話，道出了中科院科研管理所遵循的原則。

同一天，中科院向全社會公布了進一步落實“放管服”改革、建立綠色通道的10項具體改革舉措，涉及科研項目管理、資產財務管理、人才計劃管理等三個方面。

項目管理：多環節落實“放管服”改革、開設綠色通道

針對中科院戰略性先導科技專項管理，中科院提出5項改革措施。

1. 簡化立項審批程序。將先導專項立項咨詢評議結果、實施方案與概預算評審結果的院長辦公會審議程序，由原來的2次審議合并為1次。

2. 建立立項咨詢論證綠色通道。對已取得產生廣泛影響的重大研究成果，列入黨代會報告、政府工作報告、國家領導人新年賀詞的，或獲得國家自然科學獎一等獎、國家技術發明獎特等獎、國家科技進步獎特等獎的立項建議，經院主要領導同意，可免除立項咨詢論證環節。

3. 優化預算編制和評審。進一步簡化先導專項預算申報書內容，對難以準確預計型號、用量、頻次等的支出簡化預算說明，僅按照能夠預計的程度提供測算依據，僅對重要支出或支出比例較大的科目提供說明材料。合并概預算評審與任務論證，以院機關業務主管部門提出的概預算建議數為基礎，重點進行合規性審核。

4. 建立中期檢查綠色通道。對項目執行期間取得產生廣泛影響的重大研究成果的專項，如成果列入黨代會報告、政府工作報告、國家領導人新年賀詞的，或已牽頭承擔國家科技重大專項、科技創新2030-重大項目，可免除中期檢查的評審環節，僅需提交自評報告。

5. 優化財務驗收。合并開展底層財務審計和財務驗收工作，財務驗收不再一一對照預算科目，強化支出合規合法性驗收。允許在專項執行期中增加6個月的合理準備期，對準備期內與專項相關的前期支出予以認可。

財務管理：800萬元以下權限下放

針對資產財務管理，中科院提出2項改革措施。

6. 下放800萬元以下資產使用和處置權。切實發揮法人單位管理責任，進一步簡化工作程序，對800萬元以下的資產使用和處置權全部由法人單位決策和審批，報院備案。

7. 加強財務管理信息化。推進智能云財務決策支撐平臺開發和推廣應用，實現手機識別、智能報銷的過程。全面推廣銀企互聯系統，實現報銷金額快速到賬。

人才管理：“百人”分類取消經費標準不再“一刀切”

針對“百人計劃”管理，中科院提出3項改革措施。

8. 優化“百人計劃”項目管理。取消“百人計劃”學術帥才（A類）、技術英才（B類）、青年俊才（C類）的分類。改變按A、B、C三類“一刀切”經費支持方式，根據引進人才具體條件給予差異化支持。