學者討論綠色經濟政策如何推動社會發展受關注

　　當地時間4日，由聯合國環境規劃署組織的“評估我們想要的未來”綠色經濟指數國際會議在日內瓦開幕，200余名來自政府和國際組織的專家學者就綠色經濟指數交換意見。

　　與傳統的依靠碳消耗實現經濟和社會進步的增長方式不同，綠色經濟是一種強調環境與社會、經濟三者和諧進步的發展方式。今年6月，在巴西里約召開的聯合國可持續發展大會確定將綠色經濟指數作為推動社會經濟可持續發展的一個重要引擎。因此，近兩年來，如何利用綠色經濟指數推動經濟和社會的可持續發展已經成為各國政府關注的問題。聯合國環境規劃署經濟與貿易處綠色經濟研究負責人盛馥來說，綠色經濟指數涵蓋了社會生活的方方面面，與普通人的生活息息相關，“(在目前關于綠色經濟的討論當中)我們比較關注的是綠色經濟政策如何創造就業，如何增加收入，如何提供新的市場、新的出口機會，特別是在一些新興戰略產業方面，像太陽能技術、風能技術等。綠色經濟政策是不是能夠在這些領域帶來飛躍式的發展。同時我們還關注一些社會指標，特別與人們生活相關的指標，像安全飲用水、基礎衛生條件，綠色經濟政策如何幫助提高或改善這方面的發展我們也比較關注。”

　　目前，全球對于水文、氣候、衛生、通信等領域的指數的研究和應用由來已久，而提出綠色經濟指數的概念就是希望能夠將各領域分散的指數和衡量標準納入一個統一的框架內，協調統一為政府制定政策提供建議和幫助。盛馥來說：“綠色經濟(指標)的一個特點是能夠統和起來，綜合起來，希望能夠建立它們相互之間的聯系。比如要解決水資源的問題，不應該僅僅看做是環境議題，因為水資源跟整個經濟運轉都分不開，許多行業都離不開水，人們的生活就更不用說了。水資源問題牽涉到社會、經濟、環境的方方面面，綠色經濟指標體系希望能夠建立社會經濟環境之間相互的聯系，希望能夠幫助決策者在制定政策時能夠更加統籌兼顧，能夠看到一個政策出臺對社會整個系統各個方面的影響是什么。”

　　世界衛生組織公共健康與環境部協調員卡洛斯?多拉也同樣強調，將單一環境指數運用到社會經濟發展中將發揮更大的作用：“我舉一個例子，我們制定了千年發展目標飲用水指數，并收集相關數據，我們還與聯合國兒基會合作。這個指數顯示我們在實現千年發展目標上取得了進展，同時標明世界上還有7億人沒有獲得飲用水途徑。我們提供的數據幫助實現千年發展目標，也幫助了解在目前飲用水方面的現狀。”

　　來自中國科學院可持續發展研究組的王毅在會上介紹了中國可持續發展戰略和綠色經濟指數的發展情況。王毅說，中國從80年代后期就開始進行關于資源環境的工作，就綠色GDP、改善國民經濟統計體系等主題開展了大量研究。王毅說，近幾年出現的“綠色經濟”概念也是中國一直以來所從事研究的延續。“隨著經濟的發展，中國的能力越來越強，無論是中央政府、地方政府，還是老百姓，都更加重視這些資源、環境指標了，從“十一五”到“十二五”計劃也設定了越來越多的資源環境目標。主要還是從十一五開始，這些目標開始做得越來越多了，變成了約束性指標。2006年以前可能大家都不知道節能減排，但是現在再提大家都知道了，意識提高了，現在中國在節能減排的關鍵產業已經是世界領先水平，特別是設備制造方面，我們也希望通過指標的帶動讓中國在這些方面發展得更好。”

　　目前，綠色經濟指數體系正處于起步發展階段，德國、中國、歐盟、世界銀行等國家、地區和國際組織都建立了一系列綠色經濟指標，但這些指數側重點各不相同，尚未達成統一。不同國家有不同的國情，各自又處于不同的發展階段，在目前想要形成統一的衡量標準仍比較困難。不過，推動可持續發展早已是世界各國的共識，重要的是各國如何根據自己的特點，制定適合于本國的綠色經濟指標，從而指導經濟社會的可持續發展。