工信部加緊編制出臺“十三五”工業綠色發展規劃

　　9月14日，工信部節能司副司長畢俊生在第11屆環境與發展論壇上透露，為落實中國制造2025，推動工業綠色發展，工信部將盡快編制出臺“十三五”工業綠色發展規劃，以及中國制造“1+X”方案中綠色制造工程實施方案。 //

　　環保部環境規劃院副院長王金南預測，按照目前我國環保投資占GDP水平估算，“十三五”環境治理投資需求在6-10萬億元左右。

　　節能一攬子政策正在制定

　　環保部副部長吳曉青表示，將進一步開放環保市場，暢通投融資渠道，大力培育環保產業。

　　畢俊生介紹，為推進工業綠色發展，工信部將盡快編制出臺“十三五”工業綠色發展規劃和中國制造“1+X”方案中綠色制造工程實施方案。引導綠色生產和綠色消費，實現生產過程集約化、清潔化和智能化，發展綠色園區，打造綠色供應鏈。

　　工信部下一步將重點推動四方面工作：

　　一是繼續實施工業綠色發展專項行動，組織實施數字能效推進計劃。推進京津冀地區資源綜合利用協同發展，促進京津冀及周邊地區產業和生態一體化發展。在重點區域重點流域制定專項工作方案，實施一批示范工程。

　　二是推進工業資源綜合利用。開展工業固體廢物綜合利用基地建設，制定再生資源產業發展指導意見，推動再生資源產業化，發展機電產品再制造產業。在推進清潔生產方面，工信部將利用3至4年時間創建百家生態設計示范企業，開展工業綠色產品第三方評價試點，發布一批工業綠色產品名錄。積極推進工業節水，發布高水耗工藝技術裝備淘汰目錄。

　　三是加快節能環保產業發展。工信部將抓緊制定加快發展節能環保產業行動計劃，在重點行業建設若干個環保產業示范工程，篩選一批具有行業代表性的技術裝備。支持發展一批龍頭企業，在全國各省重點支持培育若干個節能環保產業園區。培育節能評估第三方服務機構。

　　四是創新工業綠色轉型政策機制。強化財政稅收政策和金融信貸政策引導，實施有利于資源再生的稅收扶持政策，完善合同能源管理等市場新機制。研究制定工業領域環保領跑者等促進綠色消費政策。

　　大力培育環保產業

　　吳曉青介紹，今年上半年，全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降2.90%、3.18%、4.63%、8.80%。1-7月份，全國實施按日連續處罰、查封扣押、限產停產案件3760件；移送行政拘留、涉嫌環境污染犯罪案件1790件。

　　吳曉青強調，今后一個時期環保部將著力推進四項工作：

　　一是平衡和處理好經濟發展與環境保護關系。強化戰略和規劃環評，嚴把建設項目環評審批關。進一步開放環保市場，暢通投融資渠道，大力培育環保產業。

　　二是堅持以環境質量改善為核心，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。深入實施大氣十條、水十條，切實加強土壤污染防治，全面完成主要污染物減排約束性指標。

　　三是嚴格環境執法監管，塑造良好環境法治氛圍。抓好新修訂的《環境保護法》和《大氣污染防治法》的貫徹實施，抓緊完善配套的規章制度。集中整治篡改和偽造監測數據等弄虛作假行為。

　　四是深化環保領域改革。組織實施好環境監測、環保督察、生態保護紅線劃定等改革工作，形成政府主導、部門協作、市場激勵、公眾參與的多元共治體系。　　□本報記者 歐陽春香