廣州新塘鎮分步分批關停工業園76家高污染企業

　　“我從2012年就開始投訴了，現在工廠搬走了、空氣變好了，地鐵通了、周邊配套都有了，每天清晨還能聽見鳥叫呢。”家住廣東省廣州市增城區新塘新世界花園的吳阿姨開心地說。

　　生態環境部宣教司近日組織十余家中央媒體，走進廣州市增城區新塘鎮，開展“加強生態環境保護促進高質量發展”主題采訪活動。

　　牛仔服裝重鎮成了居民投訴焦點

　　2009年吳阿姨從湖南退休來到新塘帶孫子，與小區一涌之隔的就是一家牛仔服裝漂染廠。她回憶說：“家里每天都鋪了厚厚的一層黑色棉塵，像毛毛蟲一樣，住著都害怕，我都是住幾天就回老家了。大概在2017年4月，環境開始慢慢變好了。”

　　新塘是中國牛仔服裝產業重鎮，也是全國百強鎮。新塘環保工業園成立于2002年，園區及周邊有牛仔服裝洗水、漂染企業68家以及油庫企業8家，實現了熱電聯產、統一供氣、統一供水、統一集中污水處理。

　　但隨著城市的不斷發展，工業園成為小區居民不斷投訴的污染源。

　　“中央環保督察期間，新塘環保工業園被重復投訴31宗，占比增城區交辦案件的26%。”增城區環保局有關負責人介紹，2017年4月這一問題被廣東省政法委、省綜治委掛牌整治，增城區將新塘環保工業園環境問題整治工作列為全區“1號工程”，成立了整治工作領導小組，由區委、區政府主要領導親自掛帥，動員全區力量共同開展整治工作。分別于2017年9月、2017年12月、2018年2月3個時間點，分步分批實現了76家污染企業全部關停。

　　產業轉型升級中必須經歷的陣痛

　　這么短的時間內，關停整個工業園里的污染企業并不容易。新塘鎮鎮長潘國表示，76家企業的關停預計會減少30億元-40億元的產值；算上因此而受影響的上下游企業，預計新塘鎮的工業產值今年會下降約1/3，但這也是產業轉型升級中必須經歷的陣痛。

　　增城區發展改革和金融工作局總經濟師朱建輝介紹：“近年來，由于人工、土地、環保成本的增加，新塘鎮的牛仔服裝產業一直下滑，今年的產值大概只有高峰期的約1/4，引入新興產業勢在必行。”

　　工業產值暫時的下滑，并沒有影響到當地的稅收。“截至今年10月，固定資產投資增速80%，稅收不降反升，同比上升10%。”潘國認為，這從另一側面反映出，新塘鎮的發展正從原來高速粗放發展轉換到穩健高質量發展階段，只有淘汰落后高污染產業，引進高新技術產業，才能迎來新的高質量發展。

　　“絕不會饑不擇食引進污染低端項目”

　　在新塘環保工業園，被清空的廣州市創景漂染廠處在招商狀態。廠主周偉健介紹，他的漂染廠占地約8000平方米，是最早主動配合關停的企業，正計劃建設產業孵化辦公樓、人才公寓和景觀廣場，目前已有20家-30家企業有意入駐。

　　“絕不會饑不擇食引進污染低端項目”，潘國表示，園區轉型升級過程中從嚴從細把關，將不符合產業規劃、達不到環保要求的企業堅決拒之門外，現在前來洽談的企業已經有數十家，兩個孵化器項目進入建設階段，還有幾個大數據企業有落戶的意向。此外，還計劃引進一個中科院的生物制藥項目。

　　隨著粵港澳大灣區國家戰略的實施，新塘鎮的區位優勢不斷凸顯。增城區國土規劃局副局長許松輝表示，新塘環保工業園片區位于廣深港澳科技創新走廊和珠江創新帶兩條發展帶的交匯點，可承接兩個國家級開發區的產業輻射。

　　為此，增城區主動對接廣深科技創新走廊，提出建設廣州東江新城，打造現代化產城融合新城區的想法。未來將推動片區整體轉型升級，發展新興產業，打造以知識密集型、資本密集型經濟為核心的廣州第三中央商務區核心區。