廣州明年起重污染天氣限產限行

　　廣州5年空氣防治方案正式實施 將控制煤炭消費總量優化工業布局

　　每年的秋冬季都是廣州空氣污染的高發期，如果遇到重污染天氣，除了期待天公作美外，還能采取哪些有效措施呢？記者昨日獨家獲悉，醞釀多時、幾經修改的《廣州市2012~2016年空氣污染綜合防治工作方案》已經正式印發實施，其中提出從明年起，遇到重污染天氣將實施不同級別的限產、限行措施。

　　此外，實施的措施還包括：控制煤炭消費總量、控制機動車污染、優化工業布局……本報為您率先解讀方案中的亮點，與您共同期待五年后廣州更加新鮮的空氣、更加美麗的藍天！不斷實踐生態文明！

　　亮點 1 提前預報重污染做出不同響應

　　今年10月份，由于遲遲沒有冷空氣降臨，廣州一次長達近半個月的空氣污染，令不少市民還記憶猶新。氣象部門發出黃色預警，甚至有幾天珠三角62個空氣監測站點中竟然有60個超標。按照新標準評價，廣州一些站點也一度出現重度污染的情況，不少市民感覺胸悶、呼吸困難，已經有行人和騎車者戴上了口罩。

　　當時無論是環保部門還是氣象部門的專家都表示，出現這種空氣污染是因為進入秋冬季節后，廣州的氣象條件不利于污染物排放，而且這種污染情況會重復不斷出現。對此，不少市民禁不住要問：除了期待大風吹散污染物外，我們還可以做些什么呢？

　　專家：中國工程院院士、清華大學環境科學與工程研究院院長郝吉明表示，廣州空氣質量的改善，除了年均值要達標外，還要防止重污染天氣的出現。如果年均值達標，但有十天污染很嚴重的，市民反映強烈，危害也比較大。當年倫敦的光化學煙霧污染事件前后也就是十多天，造成的影響非常大，甚至出現了死亡。所以，在重污染出現的時候要有應急措施和應急預案。

　　方案：新方案中提出了實施重污染天氣預警響應行動。從2013年起，當預報可能出現極端不利氣象條件，空氣質量超標時，根據超標的程度和持續時間實施不同級別的應急響應。應急響應主要是有針對性地實施不同程度的機動車限行措施。同時，及時提醒市民特別是敏感人群做好防護、減少戶外活動；建議有關區域的中小學生停止體育課、課間操等戶外活動。

　　具體來說，實施一級應急響應的時段和區域，建議有關區域中小學校一律停課；除公共交通及應急、搶險、救護車外，實施機動車限行措施；所有建筑施工必須停止作業；礦場、堆料、灰堆除設置防塵措施外，全部停止使用；科學選擇部分重點電力企業、工業企業進行限產或者停產。

　　亮點 2 中心四城區率先建“無燃煤區”

　　近日，記者來到位于蘿崗區的西基碼頭，這里一片忙碌景象：港口停泊著幾十條運煤船，碼頭上露天堆放著數座巨型“煤山”。資料顯示，西基碼頭煤炭年吞吐量達1900萬噸。附近居民說， 碼頭煤場建好30多年了，自打碼頭煤場建成后， 附近村子就飽受煤塵污染。這里的村子雖然臨近珠江口， 卻成天灰蒙蒙的。

　　專家：西基碼頭繁榮的背后，體現的是廣州能源結構的尷尬處境。“世界上沒有哪個城市空氣質量很好，每年還燒幾千萬噸煤的！”上月底，廣州市政府邀請國內空氣污染防治專家舉行的座談會上，環保部環境規劃院副院長王金南如此感慨。環境保護部大氣處處長逯世澤表示：“從國內外的經驗來看，徹底解決大氣污染問題，解決燃煤是第一步。”

　　方案：制定實施全市燃煤消耗量具體控制措施，到2016年，全市煤炭消費總量與2010年相比實現負增長。根據方案，廣州將劃定高污燃料“禁燃區”并不斷擴大“禁燃區”面積，到2016年底，全市工業燃煤消耗量力爭較2010年削減50%左右。2014年底前，越秀區、海珠區、荔灣區、天河區等4個區的鍋爐、窯爐、大灶等禁止使用煤、重油，基本建成“無燃煤區”。2016年底前，白云區、番禺區、從化市等3個地區基本建成“無燃煤區”。

　　亮點 3 明年起擴大中心城區限行范圍

　　在廣州首批路邊空氣質量監測站之一的楊箕路邊站，房間內放置了多臺監測儀器，具備了監測6種污染物的能力，實時監測的數據都已經和環保部門聯網。

　　站在路邊可以感受到，車流滾滾，排放的尾氣也令人不舒服，加上中山一路上有內環路高架，污染物更加難以擴散。而監測數據也顯示，路邊站的PM2.5通常要高出普通城市站2~3成。無疑，機動車尾氣污染已經成為空氣污染治理的一大難題。

　　專家：環境保護部大氣處處長逯世澤表示：“廣州突出的問題是二氧化氮、臭氧問題，我認為機動車是首要的污染源，要解決機動車污染問題，除了盡快地淘汰不達標車以外，如何供應優質油是當務之急。”

　　方案：方案中有關機動車污染控制的措施有6條之多，主要包括提升油品質量：在2013年全面推廣使用粵IV標準車用柴油，對柴油車實施國IV標準。力爭在2016年前推廣使用國V標準車用燃油并提前實施機動車國V標準。此外，到2013年底前將擴大市中心區黃標車限行范圍。在新能源汽車推廣方面，到2016年底節能與新能源公交車將達到1600輛。