近日,國家發展改革委、國家能源局發布《煤炭物流發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》全面總結了煤炭物流發展取得的成就,深刻分析了新形勢下煤炭物流發展面臨的機遇和挑戰,指明了煤炭物流發展方向。《規劃》提出,要按照科學布局、高效暢通、協調配套、節能環保的發展方針,以加快轉變發展方式為主線,以改革開放為動力,以科技進步為支撐,完善煤炭物流基礎設施,培育大型煤炭物流企業,健全煤炭物流服務體系,提高煤炭物流服務能力,促進煤炭物流科學發展。
根據《規劃》,到2020年,煤炭物流整體運行效率明顯提高,社會化、專業化和信息化水平顯著提升,基本形成物流網絡配套銜接、技術裝備先進適用、物流服務綠色高效的現代煤炭物流體系。屆時,鐵路煤運通道年運輸能力將達到30億噸;重點建設11個大型煤炭儲配基地和30個年流通規模2000萬噸級物流園區;培育一批大型現代煤炭物流企業,其中年綜合物流營業收入達到500億元的企業10個;建設若干個煤炭交易市場。
《規劃》明確了煤炭物流科學發展的六項重點任務,一是加快鐵路、水運通道及集疏運系統建設,健全鐵路直達和鐵水聯運物流通道網絡,形成“九縱六橫”的煤炭物流網絡;二是建設大型煤炭儲配基地,加快應急儲備建設,健全煤炭儲配體系;三是按照現代物流管理模式,整合煤炭物流資源,發展大型現代煤炭物流企業;四是深化煤炭產運需銜接制度改革,建立以全國性煤炭交易中心為主體,以區域性煤炭交易市場為補充,以信息技術為平臺,政府宏觀調控有效、市場主體自由交易的煤炭市場體系;五是推廣先進煤炭物流技術裝備,加快煤炭物流信息化建設,完善煤炭物流標準體系;六是引導國內煤炭物流企業引進國外先進物流管理理念和技術裝備,支持優勢企業開展國際化經營,推進煤炭物流國際合作。
為落實好各項任務,確保實現目標,《規劃》確定了深化體制改革、加大政策支持力度、促進煤炭物流資源整合、完善煤炭價格形成機制、加強科技創新和人才培養等五個方面的政策措施。
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