氣候變化,一個全球性議題。
從開始的“參與者”到后來的“貢獻者”,后《巴黎協定》時代的中國,正在成為國際應對氣候變化合作的引導者。
如何引導?底氣之一來自科技。
4月26日,中國21世紀議程管理中心舉辦第八期“氣候沙龍”。中心副主任汪航介紹,“氣候沙龍”每期選取不同關鍵話題,將“請進來”和“走出去”相結合,營造“寬松、開放、進取”的氛圍,搭建科技管理者、政策制定者和科研工作者討論氣候變化問題的交流平臺。
本期的關鍵詞,是“科技支撐”。
如今的中國,是世界第二大經濟體,也是全球第一碳排放大國。
中國已承諾,2030年左右二氧化碳排放量達到峰值,2030年單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年下降60%—65%。
數據顯示,“技術進步”是減少碳排放的主要驅動因素。2006—2015年,我國能源利用效率提高技術、能源轉換效率提高技術和可再生能源技術分別實現減排約 13.45億噸、2.44億噸和8.5億噸。2017年年底,我國的單位國內生產總值碳排放量比2005年下降了46%,21世紀中心全球環境處張賢博士介紹,其中技術進步的貢獻率達到了約60%。
那么,我國在氣候變化領域的科技投入如何?沙龍中,專家展示了一組歷史數據。
在氣候變化領域,“十五”期間,我國科技投入約為25億元, “十一五”期間,136億元;“十二五”期間,這一數字增長到約150億元;“十三五”期間,投入還有望再創新高。不過,僅2014年,美國在該領域的科研投入就達到了617.4億元人民幣,歐盟在2014年到2020年的年均科技投入預計超過890億元人民幣。
產出如何?
如果單看論文這一指標,我國在氣候變化領域的科研論文數量已經位居世界第二,2007年到2017年,全球11%的氣候變化領域科研論文來自中國。
論文的背后,是一支正在壯大的研究團隊。2017年度氣候變化領域發表高水平文章的中國作者達12000余人,是2007年的7.5倍。盡管如此,我國氣候變化領域論文作者數,還不到美國的二分之一,不足歐盟的三分之一。
“應對氣候變化,要走出一條科技創新的新路。” 科技部社發司副巡視員孫成永多年來一直參與氣候變化國際談判,他在沙龍上指出,從數據來看,我國在氣候變化上的科技投入雖有增長,但還遠遠不夠。“我國在氣候變化領域雖然已經有‘并跑’甚至‘領跑’的技術,但很多技術在國際上還處在‘跟跑’階段。科技支撐減緩和適應氣候變化仍大有可為。”孫成永表示,今后應當“技術研發和基礎研究并重”“政策分析與典型示范并舉”,提出科技應對氣候變化的系統解決方案。
如何將“科技”這一宏大命題,落地為切實可行的應對氣候變化舉措?
十九大報告指出,要構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。
與會人員也特別提到了推動建設“綠色技術銀行”的作用,強調要匯聚全球可持續發展領域先進技術,服務綠色技術轉移轉化,支撐應對氣候變化和促進可持續發展。
21世紀中心主任黃晶告訴科技日報記者,“氣候沙龍”是氣候變化戰略政策研究的補充形式,通過聚焦主題、自由討論、啟發思路、碰撞火花,加強研究和分析能力,更好地支撐科技部應對氣候變化相關工作。
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