糧食安全一直為各界高度重視,這是由中國“人多地少”的基本國情所決定的。時值兩會,多名全國政協委員在接受中新社記者采訪時亦關注糧食安全問題,稱須進一步保護農民的生產積極性。
全國政協委員、中共中央農村工作領導小組副組長陳錫文對中新社記者表示,盡管中國糧食產量實現了“十連增”,但根據發展規律,當前農業發展走到了重要關頭,要高度警惕農業生產滑坡的可能性,要注重保護農民利益和種糧積極性。
全國政協委員、農業部副部長牛盾對此亦表贊同。他指出,當前,國內農產品有相當一部分價格高于國際市場,影響國內農業生產者積極性,甚至造成產 業萎縮;其中既包括國內農產品生產資料、勞動力、物流環節價格上漲的因素,也包括發達國家農業基礎設施完善、補貼力度大、產業損害補償機制完備、貿易壁壘 保護措施多等原因,須引起重視。
全國政協委員、中國農業大學校長柯炳生認為,政府工作報告提出探索建立農產品目標價格制度,目前來看實施起來有一定難度,存在如何確定農產品市場價格、補貼數量和補貼范圍等問題;建議明確責任部門,抓緊研究制訂具體的實施方案,將農產品目標價格制度切實落到實處。
全國政協委員、國家發展和改革委員會副主任杜鷹對中新社記者表示,確保糧食安全、保護農民的生產積極性,除了國家加大對糧食主產區的支持,還需要進一步研究糧食主銷區和主產區之間的利益補償機制。
杜鷹解釋,中國的糧食產銷地區主要分為主產區、主銷區和產銷平衡區,且近年來后兩者的數量越來越多;而糧食主產區對國家的糧食安全貢獻較大,但該地區的居民收入、經濟發展水平往往相對落后,因而必須進一步研究糧食主銷區和主產區之間的利益補償機制。
全國政協委員、國家糧食局局長任正曉指出,除進一步保護農民的生產積極性之外,確保糧食安全還應加大對農業科技長期、穩定的投入,切實加強糧食 流通能力建設,提高市場配置糧食資源的效率;在大力培育家庭農場等新型農業經營主體的同時,大力培育糧油產業龍頭企業,增強其站穩國內市場、走向國際市場 的競爭力;把節糧減損作為保障國家糧食安全的戰略舉措,努力減少產后損失,喚起全社會愛糧節糧、反對浪費的意識。
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