新疆計劃到2025年組建10個以上創新聯合體

　　近日，新疆維吾爾自治區科技廳印發《新疆維吾爾自治區創新聯合體建設工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》），明確聚焦全區油氣生產加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦山、糧油、棉花和紡織服裝等八大產業集群發展需要，以及戰略性新興產業發展中的“卡脖子”技術和產業共性關鍵技術，按照“成熟一個，啟動一個”的原則，計劃到2025年組建10個以上創新聯合體。

　　創新聯合體是產業鏈上下游企業、高校、科研院所等多主體聯合，優勢互補、分工明確、成果共享、風險共擔的一種聯合攻關組織。

　　《指引》明確了創新聯合體牽頭單位和成員單位應當具備的條件。牽頭單位應當是自治區境內注冊的具有獨立法人資格的企業，能夠支撐和引領自治區產業發展；擁有完善的科技創新體系，承擔過自治區級及以上科技重大任務；能夠有效整合區內產業鏈和創新鏈主要資源等。成員單位一般不少于5個，企業比例不低于50%（其中高新技術企業不低于20%）。高校、科研院所作為創新聯合體成員的，研究方向和內容應與重點產業鏈關鍵共性技術密切相關；企業作為創新聯合體成員的，應具備一定的研發和技術配套能力。

　　此外，《指引》還明確，創新聯合體應從各單位選配骨干科技人員組成跨領域、跨學科的“核心層”攻關團隊；設立“雙總師”制度，由牽頭企業具備較強的團結協作和組織決策能力的負責人擔任行政總師，聘任學術造詣高、熟悉產業發展、在疆內外同行業有較高影響力的首席科學家擔任技術總師。創新聯合體周期為3～5年，同一時期內一個牽頭企業僅限牽頭組建一個創新聯合體，以利于集中力量實現核心技術關鍵性突破。

　　自治區科技廳將會同有關部門通過“定向委托”“定向擇優”等機制支持創新聯合體承擔自治區重大科技項目，并給予科研經費支持，支持創新聯合體組建或參與建設自治區級重點實驗室、新型研發機構、技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺。

　　組建創新聯合體將充分發揮政府作為重大創新組織者的作用，強化企業科技創新主體地位，促進各類創新要素向企業聚集，構建以企業為主導推動科技創新發展的新模式，促進科技成果產業化規模化應用，增強本區重點產業鏈供應鏈韌性，為全區經濟高質量發展提供有力科技支撐。