有助減少野外種群保護壓力

　　日前，國家林業局發布了《人工繁育國家重點保護陸生野生動物名錄（第一批）》（以下簡稱《名錄》）。梅花鹿、馬鹿、鴕鳥、美洲鴕、大東方龜、尼羅鱷、灣鱷、暹羅鱷、虎紋蛙等9種野生動物被指定為可以進行人工繁育。那么，《名錄》的制定是按照什么標準進行的？對野生動物保護和利用有什么影響？

　　對此，國家瀕危物種科學委員會常務副主任、中科院動物研究所研究員蔣志剛向《中國科學報》記者表示，《名錄》中所列的物種在國內人工繁育較為普遍，繁育利用歷史較長，社會公眾對這些野生動物多種利用方式已經普遍接受，公布后對滿足社會合理需求、減少野外種群保護壓力、帶動農民增收致富具有積極作用，“由于法律規定了強制加載專用標識的要求，也可以實現對產品的溯源跟蹤，避免非法來源的野生動物產品流入合法渠道”。

　　蔣志剛表示，我國野生動物人工繁育歷史較長，特別是近30年來發展迅速，不少物種不僅人工繁育技術日益成熟穩定，而且達到一定規模。但由于以往法律法規對人工繁育的野生動物和野外來源的野生動物沒有實行區別對待的監管措施，而且，在全社會廣泛關注野生動物保護的形勢下，野生動物繁育利用活動經常招致社會誤解和抵制。“為此，從業單位、各界代表一直呼吁從法律層面對人工繁育技術成熟的野生動物實行有別于野外資源保護的管理政策和措施。”

　　新修訂的《野生動物保護法》第二十八條規定，對人工繁育技術成熟穩定的國家重點保護野生動物，經科學論證，納入國務院野生動物保護主管部門制定的人工繁育國家重點保護野生動物名錄，并且列入名錄的野生動物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省級野生動物主管部門核驗的數量直接取得專用標識，憑專用標識出售和利用，保證可追溯。“按照這樣的規定，經過科學論證后，國家林業局才發布了《名錄》。”蔣志剛說。

　　蔣志剛進一步指出，在全社會對野生動物繁育利用較為關注、存在觀點分歧的情況下，為爭取對《名錄》的廣泛認同，關鍵是要確保《名錄》的制定標準有說服力、符合實情。

　　列入《名錄》的國家重點保護陸生野生動物，均滿足以下四個條件：一是野生動物物種的人工繁育技術成熟，并形成規范化的技術操作流程或人工繁育技術標準；二是開展人工繁育活動的種源為子二代及以后的個體，不需要從野外獲取種源（用作改良人工種群等特定用途的除外）；三是人工繁育種群規模能夠滿足相關合法用途對該物種及其制品的合理需求；四是相關繁育活動有利于緩解對野外種群的保護壓力。

　　“在《名錄》發布后，從業者可以憑人工繁育許可證，按照省級野生動物主管部門核驗的數量直接取得專用標識，憑專用標識出售和利用，簡化了管理程序，增強了經營的時效性。”蔣志剛表示。