有機認證新規本月實施三大變化致有機食品數量大減

　　有機食品是有機產品的一類，有機產品還包括棉、麻、竹、服裝、化妝品、飼料(有機標準包括動物飼料)等“非食品”。目前我國有機產品主要是包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、水產品及調料等。

　　綠色食品是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。綠色食品認證依據的是農業部綠色食品行業標準。綠色食品在生產過程中允許使用農藥和化肥，但對用量和殘留量的規定通常比無公害標準要嚴格。

　　無公害食品一般是無公害農產品，是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用農產品。無公害農產品生產過程中允許使用農藥和化肥，但不能使用國家禁止使用的高毒、高殘留農藥。

　　少數食品不符新規大打“擦邊球”涉違法宣傳

　　自4月1日起，新版《有機產品認證管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施，偽造、變造、冒用、非法買賣、轉讓、涂改認證證書將被處以3萬元罰款。此外，大量不符合有機認證新規的“偽有機食品”也將隨著新規的實施被淘汰出局。

　　新快報記者本周走訪了各大超市發現，以往滿眼可見的有機食品忽然變得稀少。不過，記者同時也有發現，有少數知名品牌的奶粉并不符合有機認證新規，但也不愿就此完全摘下“有機帽子”，因此大打擦邊球打出“歐盟有機牛奶生產”。有業內人士表示，這一做法涉嫌違法宣傳。

　　新規變化A

　　有機配料含量不得低于95%

　　超市“有機食品”驟減

　　本周，新快報記者走訪了廣州各大超市，發現以往較為常見的有機蔬菜、有機大米、有機奶粉和有機米粉等幾乎完全看不到身影。記者發現，百佳、好又多等大型超市內幾無任何有機食品，而華潤萬家、ole’等相對“高大上”的高端超市里，也僅有四五款有機食品，且有一半產品都是從國外原裝進口的品牌。在華潤萬家某分店記者走遍所有食品專柜，僅發現一品牌名為東升的有機系列蔬菜；而在ole’超市里，除了少量生鮮類的有機蔬菜、有機雞蛋外，有機奶粉、有機米粉和有機大米均只有一兩款，且后三種有機食品全部都是國外原裝進口至中國的超高價有機食品，購買者可謂是少之又少。記者看到，當中有一款名為“鴨綠江7系越光有機米”規格為10斤，售價已達129.9元，也就是說每斤價格將近13元。業內人士表示，市場上最頂級、最受歡迎的原裝泰國大米也就10元/斤，其他知名品牌金龍魚、中糧旗下的品牌包裝大米多數才五六元一斤，價格差距十分明顯。

　　為何新規執行后，市場上僅剩下寥寥數款價格超高、數量也明顯相對較少的有機食品?

　　有業內人士告訴記者，這是因為新有機認證辦法的嚴格要求所致。根據《有機產品認證管理辦法》第二章15條規定:“有機配料含量(指重量或者液體體積，不包括水和鹽，下同)等于或者高于95%的加工產品，應當在獲得有機產品認證后，方可在產品或者產品包裝及標簽上標注“有機”字樣，加施有機產品認證標志。”該辦法第二章16條同時規定:“認證機構不得對有機配料含量低于95%的加工產品進行有機認證。”

　　業內人士對此分析稱，以前這方面沒有明文規定和執行，有些商家只要加入一點有機配料，就會宣稱是有機產品，用有機配料只有50%、40%甚至20%的摻雜食品冒充有機產品的情況比較普遍。新規一執行之后，有機認證新規定中的要求太高，很多原有的有機商家因此就被剔除出局，這是這個月來有機食品數量大減的最主要原因之一。

　　不過，記者走訪時也發現，有未達標的以往標稱有機奶粉產品，現在雖已去掉有機產品認證標志，卻仍在產品包裝正面掛上“歐盟有機牛奶生產”宣傳字符，并用特大字號重點突出“有機”字樣。記者仔細觀察后發現，這款突出“有機”字樣的奶粉配料表中，有機脫脂牛奶僅占總配料的89%，顯然未達到新規中95%以上的最低含量要求。對此，業內人士表示，未達到有機產品認證要求卻重點宣傳產品“有機”，顯然屬于違法宣傳。

　　新規變化B

　　進口食品獲中國認證才可標有機

　　業內人士還表示，與舊版本相比，新辦法還有另一明顯變化之處，即增設了“有機產品進口”一章。其中，規定檢驗檢疫部門提醒進口商或者代理商在進口有機產品時，應提供有機產品的認證證書復印件、有機產品銷售證復印件、認證標志和產品標志等，特別是雖未獲中國有機產品認證，但其包裝、標簽及產品說明等資料中標注了“有機”、“ORGANIC”等文字或標志的，應對相關描述內容進行整改，不得作為有機產品銷售。業內人士告訴記者，這也就是說，所有進口至中國市場銷售的有機產品，即使在國外已通過外國的有機認證，也必須再通過中國的有機認證方可標示為“有機產品”。

　　新快報記者在ole’超市看到，該超市內銷售的特福芬有機米粉和有機奶粉，都有三個有機認證標志，分別為“歐盟有機食品認證標志”、“德國有機食品認證標志”以及“經中綠華夏有機食品認證中心許可”的中國有機產品標志。業內人士表示，國外原裝進口的有機產品，在中國銷售時一般至少有兩個有機認證標志，一個是經生產國認證的，另一個是在出口國即中國認證的，二者皆有的進口食品，才是真正的原裝進口有機食品。其中，中國認證有機產品的機構有20多個，消費者只要參照這20多個認證機構來查看一般不會有假。

　　新規變化C

　　有機轉換食品直接退出市場

　　此外，業內人士分析稱，新辦法實施后，有機轉換食品將退出市場也是令市面上有機食品數量大減的原因之一。據介紹，有機轉換食品是指從開始有機管理到獲得有機認證之間的時間所生產的產品，按照規定，經過有機認證后，從生產其他食品到有機食品需要三年的轉換期，在此期內，產品生產要按照有機食品的標準進行，且銷售時需標注“中國有機轉換產品”字樣。管理有機產品認證實施的國家認監委相關負責人表示，取消有機轉換標志，主要是為了便于消費者辨識。轉換標志和有機標志，有些消費者分不清楚。因為處于轉換期內的產品，不算真正的有機產品，以后不能粘貼有機產品標識售賣，能從根本上杜絕獲證產品的認證委托人利用有機轉換認證冒充有機認證的行為。