歐盟委會提出1000億歐元研究支出計劃最終實施過程漫長

　　據美國《科學》雜志官網近日報道，歐盟委員會近日提出，將在2021年到2027年間，提供1000億歐元的科學支出，盡管資金數額少于一些科學家的預期，但仍比上個時期增加了50%。當然，歐盟委員會還需要與歐洲議會和各成員國進行冗長的談判和磋商。

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　　 歐盟委員會表示，1000億歐元中，976億歐元撥付給“歐洲地平線”（Horizon Europe）項目——目前的“地平線2020”（Horizon 2020）的延續；24億歐元撥付給歐洲原子能共同體（Euratom）。這筆資金不包括撥付給國際熱核聚變實驗堆（ITER）的60億歐元，但囊括了35億歐元的大型投資基金“投資歐洲”（InvestEU），該基金旨在幫助研究項目獲得貸款等。加上針對數字技術的資助，歐盟委員會在研究和創新領域的投入將為1148億歐元。

　　 歐盟委員會強調稱，擬議的數額是自1984年以來，歐盟研究計劃獲得的最大資助。雖然農業和地區發展等領域的經費正被“適度”擠壓，但他們已將保護科學置于優先地位。

　　 分析師預測，最終數額可能低于擬議的1000億歐元。這并非沒有先例可查。比如在就“地平線2020”進行談判時，歐盟委員會提出的金額是800億歐元，但2013年達成的最終數額為700億歐元。

　　 報道稱，這次的情況比較復雜。根據脫歐計劃，英國將不再為歐盟的“國庫”捐款，而在2016年，英國向歐盟貢獻了150億歐元。歐洲研究大學聯盟（LERU）稱，鑒于會損失這部分資金，歐盟委員會對“歐洲地平線”的議案是“可以接受的”。

　　 不管最終商定的預算為多少，通貨膨脹率可能會影響實際支出。歐盟委員會目前假設年通貨膨脹率為2%。如果通貨膨脹率更高，可用于研究的資金將縮水。

　　 此外，歐盟委員會還提議撥付41億歐元用于協作防務研究。但大約600名科學家簽署了一份請愿書，敦促歐盟停止資助軍事研發，認為相關支出“不僅會分散更多來自和平地區的資源，還可能助長軍備競賽，破壞歐洲或其他地區的安全”。