河北鐵腕治理水環境

　　“河北水污染惡化趨勢尚未得到根本遏制，部分地區水環境質量不升反降，水環境保護任務十分艱巨。”在日前召開的河北省水污染防治百日會戰動員會上，河北省副省長張杰輝如此判斷河北水環境現狀。據了解，去年，河北七大水系中劣Ⅴ類水質約占三成。

　　像治理大氣污染一樣鐵腕治理水污染，橫下一條心、拿出硬舉措。河北水污染防治百日會戰日前正式啟動，重典治污，全力削減劣Ⅴ類水體，推動水環境質量持續好轉。

　　■目標倒逼，年底前消除5個劣Ⅴ類斷面

　　“到2016年底，河北全省海河流域水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例與2014年相比提高3.4個百分點，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的水體斷面比例下降4.2個百分點。”這是河北省水污染防治百日會戰動員會確定的劣Ⅴ類水體治理的年度目標。

　　在河北省水污染防治工作領導小組辦公室出臺的《河北省重污染河流環境治理攻堅專項行動方案》中，河北省對劣Ⅴ類水體的治理目標更為清晰：今年年底前，河北將力爭8個劣Ⅴ類斷面得到改善，其中消除劣Ⅴ類斷面5個，取得階段性治理成效。到2020年，全省力爭消除國控和省控劣Ⅴ類水體斷面25個，劣Ⅴ類水體斷面比例較2014年下降21個百分點以上，入海河流基本消除劣Ⅴ類水體，其他主要干支流基本恢復使用功能。

　　距離年底僅剩4個月時間，如何實現年度削減目標，河北省環保廳廳長陳國鷹介紹說：“今年是國家實施《水污染防治行動計劃》考核的第一年，針對當前嚴峻的水環境形勢，河北省水污染防治工作領導小組辦公室研究制定了《河北省水污染防治百日會戰方案》（以下簡稱‘百日會戰方案’），力爭通過開展百日會戰，聚焦水污染防治重點領域，集中時間、集中力量，著力解決一批水污染突出問題，全力完成治理目標任務。”

　　按照河北百日會戰方案，會戰采取各市自查，省級成立督導組進行明察和暗訪相結合的方式開展。在時間安排上，將分動員部署、自查摸底、督導攻堅和總結考評4個階段推進。

　　河北省水污染防治領導小組要求，存在劣Ⅴ類水體的市要抓緊研究制定達標方案，細化分解任務，明確完成時限，有計劃、有步驟地組織實施，逐步消除劣Ⅴ類水質。其中，河北省環保廳負責牽頭全省劣Ⅴ類水質河流所在地區點源治理。

　　■嚴控源頭，釜底抽薪減少污染物排放

　　“污染物排放量大是造成河北水污染問題突出的根本原因”，張杰輝認為，削減劣Ⅴ類水體，從源頭上減少污染物排放是釜底抽薪之措。

　　河北將以工業、農業和城鎮污染治理為重點，有效減少水污染物排放。

　　在工業污染源治理上，河北將從兩個層面推進減排，一方面推進工業企業達標排放，一方面對治理難度大、達標無望的企業要徹底取締。按照這一治理思路，百日會戰期間，河北將加大對涉水企業、工業集聚區污水處理設施運行及排放情況檢查力度，超標排放的一律限期整改，不達標不得生產。年底前，全面取締小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等重污染水環境的生產項目，取締結果將向社會公布。

　　2015年，河北畜禽養殖化學需氧量、氨氮排放量分別占全省總量的69.5%和34.3%，是導致水質惡化的重要原因。百日會戰期間，河北將對254家規模化畜禽養殖場（小區）進行集中治理，并依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶。

　　提升城鎮污水處理能力是減少污染負荷的重要舉措。百日會戰期間，河北將從嚴規范城鎮污水處理廠運營，發現出水不達標的，依法嚴厲查處并限期整改。同時，河北還要求各地要加快城鎮污水處理廠和管網升級改造，對運行負荷超90%的污水處理廠要實施新建或擴容，未達到一級A排放標準的28座污水處理廠要盡快完成升級改造。

　　■緊抓治理，實施重污染河流治理攻堅

　　“有水皆污，有河皆枯”，這是河北平原地區部分河流的真實寫照，由于沒有生態基流，河流補給主要來自城鎮污水處理廠尾水。即使所有污水處理廠出水全部達到一級A排放標準，仍屬于地表水劣Ⅴ類，還是達不到國家要求的Ⅴ類水體要求。

　　為逐步削減劣Ⅴ類水體，河北在加強外源污染治理的同時，今年年初又啟動了重污染河流治理攻堅行動，通過整治河道、治理現存污水、建設河道濕地、旁路濕地等凈化工程，提升河流納污和降解污染的能力。

　　《河北省重污染河流環境治理攻堅專項行動方案》中提出，河北將以當前河流水質為劣Ⅴ類的58條重污染河流（段）為整治對象，經過5年整治，使重污染河流水質得到基本改善。

　　實施重污染河流綜合整治，河北今年年底前將完成包括石家莊市滹沱河、洨河在內的12條重污染河流（段）的綜合整治；2017年~2018年，完成45條重污染河流（段）的綜合整治；2019年~2020年，全省重污染河流（段）基本恢復使用功能。

　　對完不成相關治理任務的地區，河北省水污染防治工作領導小組將視情況實施區域（流域）預警、掛牌督辦或限批。