河南省職業教育改革實施方案出爐！不再聘用應屆畢業生

　　鄭州日報12月4日消息，《河南省職業教育改革實施方案》日前正式出爐，從產教融合、院校建設、教師管理、體制機制、人才培養等多個維度為我省職業教育發展劃紅線、注活力。按照部署，從2020年起，職業院校、應用型本科高校，不再從應屆畢業生中招聘教師。

　　教師須具3年以上企業工作經歷、高職以上學歷

　　唯文憑、唯論文、唯“帽子”將進入歷史，今后，職業院校教師管理將有更高標準。從2020年起，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高等職業以上學歷的人員中公開招聘，對特殊高技能人才可適當放寬學歷要求，基本不再從應屆畢業生中招聘。

　　加強職業院校編制管理，建立健全職業院校教師編制動態管理機制，推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向交流。實施職業院校兼職教師特聘崗計劃，支持職業院校聘請高水平工程技術人員和能工巧匠擔任兼職教師。完善具有職業教育特點的職業院校教師職稱評審標準，由唯文憑、唯論文、唯“帽子”向重教育教學能力、重人才培養質量、重服務經濟社會發展的貢獻轉變。加強“雙師型”“一體化”教師隊伍建設。到2022年，職業院校“雙師型”“一體化”教師占專業課教師總數的比例超過50%，分專業建設一批省級職業教育教師教學創新團隊。

　　鼓勵有條件的企業，舉辦高質量的職業教育

　　深化“放管服”改革，擴大職業院校辦學自主權，推行職業院校全員崗位聘用制和績效考核分配制，因崗聘人、按崗定薪、依績取酬。

　　《實施方案》要求推進辦學體制改革。發揮企業重要辦學主體作用，鼓勵有條件的企業特別是大型企業舉辦高質量職業教育，各地可按規定給予適當支持。允許企業以土地、資本、知識、技術、管理等要素依法參與辦學，與公辦職業院校合作舉辦混合所有制性質的職業院校(或二級學院)和職業培訓機構，并享有相應權利。支持社會力量舉辦非營利性民辦職業院校，從事學歷教育的民辦職業院校在招生、辦學評估、學生獎助學金等方面與公辦職業院校享受同等政策。對非營利性民辦職業院校還可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施。

　　試點1+X(學歷+若干職業技能等級)證書制度

　　《實施方案》提出，我省要深化人才培養模式改革，按照國家有關要求，積極承擔1+X證書制度(學歷證書+若干職業技能等級證書制度)試點任務。定期對職業技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”抽查和監督，對培訓評價組織行為和職業院校培訓質量進行監測和評估。加快推進職業教育“學分銀行”建設，有序開展學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果的認定、積累和轉換。

　　另外，職業院校學生就業后，待遇上也要有提升。《實施方案》明確，營造職業教育發展環境，嚴格落實提高技術工人待遇的相關政策。鼓勵企業職務職級晉升和工資分配向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。積極推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。

　　2020年，全面落實公辦職業院校生均撥款制度

　　如何讓政策落到實處，保障很關鍵。我省要求縣級以上政府要建立職業教育工作部門聯席會議制度，統籌協調職業教育工作。組建河南省職業教育指導咨詢委員會，為我省職業教育改革發展提供決策咨詢。加強對職業教育的督導評估，把職業教育作為對各級政府履行教育職責評價的重要內容。

　　在經費投入上，《實施方案》明確，建立與辦學規模、培養成本、辦學質量等相適應的財政投入制度，新增教育經費向職業教育傾斜，鼓勵社會力量捐資、出資興辦高質量職業教育，拓寬辦學籌資渠道。另外，建立健全依據辦學績效核撥經費的激勵機制，2020年各地要全面落實公辦職業院校生均撥款制度，將人員經費、公用經費和項目經費全部納入生均撥款改革范圍，足額落實生均經費標準。公辦中等職業學校生均財政撥款水平可適當高于當地普通高中；公辦高等職業學校生均撥款水平應不低于12000元。