宣傳科技新政策,推進改革落實是浙江省開展“五幫一化”活動的“第一幫”。2013年12月起科技廳聯合省地稅局、國稅局、相關金融機構、風險投資機構、各市(縣、區)科技局、高新區和產業集聚區管委會,省市縣三級聯動,在全省開展了“科技政策解讀和創新方法”、“科技金融服務科技企業”兩個主題的專項巡回培訓活動。活動主要面向全省創新型企業、高新技術企業、科技型中小企業負責人和研發骨干,以政策解讀、方法介紹、融資案例分析和現場咨詢為主要內容。巡回培訓活動受到了基層科技管理部門和當地企業的歡迎,多個地市的培訓現場出現了“爆棚”場景。企業負責人對研發費用加計扣除政策等有了詳細了解,表示將在企業自主研發項目立項管理、研發費用歸集等方面更加規范起來,用足用好用活優惠政策,降低研發成本。截至6月底,巡回培訓活動已經舉辦12場,覆蓋全省8個地市,受訓企業1400家,受訓人數2500余人次,發放《企業研究開發費稅前加計扣除政策問答》等涉企政策匯編手冊、資料18000余份,接受現場及后續咨詢300余次。本次巡回培訓活動有三個主旨:
一是宣傳落實支持科技型企業技術創新的政策,著力幫助企業深入理解和應用研發費加計扣除、高新企業稅收優惠等各項科技創新扶持政策。如浙江三花股份有限公司是位于新昌縣的一家集科研、設計、制造、銷售于一體的上市公司,是全球最大的制冷空調控制元器件生產企業。公司是“國家級創新型試點企業”、“高新技術企業”、“浙江省ZL示范企業”,該公司2013年公司享受高新技術企業所得稅優惠就達1800余萬元,研發費加計抵扣額達2400余萬元,折合稅款600余萬元,有效的降低了企業的創新成本,激勵了企業的自主創新。
二是在全省企業中推廣應用TRIZ(發明問題解決原理)、六西格瑪管理等技術創新和管理創新方法,幫助企業掌握先進的創新思維、創新方法和創新工具,提高創新效率,提升創新能力。如杭州慈源科技有限公司是一家致力于工業自動化系統、工業設計及改造服務的技術服務公司,公司擁有上百項發明ZL及工程問題解決方案。2013年底公司參加了本輪巡講班杭州站的創新方法普及課程,2014年又派出5位研發骨干參加了省科技人才教育中心組織的創新方法應用推廣培訓班,系統學習了技術創新、管理創新相關課程。學習結束后,公司利用學到的創新方法理論對公司現有技術成果和新產品研發方向進行了全面梳理,對相關技術進行了深入的挖掘,新申請了30多項發明ZL。
三是指導市、縣、高新區管委會構筑專門針對科技型中小企業融資需求的投融資平臺,幫助“輕資產、高成長性”的科技型中小企業利用科技金融產品、引進風險投資等手段來拓寬融資渠道,緩解融資困難。如麗水博遠科技有限公司就是一家典型的科技型小微企業,一直受“成本高、稅負高、融資難、用工難”的困擾。幾個年輕的科技人員于2012年創辦并入選了麗水市首批“綠谷精英和創業創新團隊引領計劃”,主要從事多模式無線數字電視調制器研發,目前已完成樣機試制,樣機在多項性能指標表現上超越國外同類產品,市場前景廣闊。但研發過程中高額的研發設備及人員工資給企業造成巨大壓力,企業面臨急迫的融資需求。2014年5月,公司參加了“科技金融服務企業巡回培訓(麗水站)”的活動,并作為企業代表參加了融資項目路演,該項目引發了到場的多家風投機構的投資興趣,并且在6月中旬與其中一家風投機構初步達成500萬元的注資意向,公司即將開始小批量生產。
巡回培訓活動是影響大、見效快的培訓方式,深受當地科技管理部門和企業的歡迎。培訓質量反饋表反映,企業期望每年多辦幾輪這樣“送政策、送方法、送資金、送服務”到基層的培訓班,不少區(縣)科技部門還希望能以區(縣)為單位進行輪訓,讓更多的當地企業聽課,了解政策和操作實務。下半年,省科技廳將繼續努力,一是實現全省各地市巡回培訓的全覆蓋;二是在培訓組織上下功夫,力爭高效多產,為更多的企業帶來更多的資訊、解決更多的實際問題;三是作為“五幫一化”工作的一項具體行動,抓緊抓好。
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