漯河檢驗檢疫局加強口岸建設確保肉類食品安全

　　據漯河出入境檢驗檢疫局消息，為進一步提高肉類食品安全保障水平，確保人民群眾吃上“放心肉”，漯河出入境檢驗檢疫局不斷加強口岸建設，嚴格檢疫制度，嚴把進口質量關，實現常態化運營、程序化管理，口岸運行取得明顯成效。據統計，漯河口岸去年進口肉類1228次，共計5.02萬噸，貨值超過1億美元，占河南省進口肉類總量的85%以上，已成為全國進口量最大、貨源國最多的內陸進口肉類指定口岸。

　　確保人民群眾吃上“放心肉”

　　為嚴把進口肉類食品質量關，漯河出入境檢驗檢疫局和運營企業通過制定檢驗檢疫與運營操作指南，對進口肉類收貨人、運營企業、報檢人員及出口商和代理商培訓，對運輸車輛采取備案、GPS定位跟蹤等措施，對進口肉類實現“三原”(即原集裝箱、原鉛封、原證書)管理，確保產品安全運達漯河查驗場，實現了常態化運營管理。

　　提高工作效率，縮短物流時間。該局建立健全了《河南進口肉類指定口岸漯河查驗場進口肉類產品現場查驗工作規范》等31項規章制度；對新進人員進行崗前培訓，采取“請進來，走出去”的方法，借鑒學習其他口岸先進經驗，在加強內部培訓和外派學習調研的基礎上，2016年12月漯河出入境檢驗檢疫局集中時間和精力，派11人次共2批分赴上海和天津進行為期2周的現場跟班學習交流，了解掌握肉類口岸建設最新成果，為查驗區常態運行奠定了基礎。通過風險評估，采取“進口直通”模式、無紙化通關單，優化機構職能和人力資源配置，結合口岸工作實際，靈活采取“5+2”、預約制等服務模式，使報關報檢運營時間縮短三分之二以上。

　　節約企業運營成本。企業物流時間縮短及減少了中間環節，提高了物流效率，提高了資金周轉率，直接結果是為企業節約運營成本。據實際測算，采用海陸聯運模式，在沿海口岸報關報檢，運輸、裝卸、代理、儲存、資金占壓等每噸需要的費用，比在漯河報關檢驗的費用，每噸可節約142元。采用“海鐵聯運”模式，在漯河報關檢驗每噸可再節約費用50多元，共計近200元，僅此一項全年節約運營成本為1200萬元。

　　發揮示范效應。該局主動加強與地方“單一窗口”管理機構和口岸管理機構的溝通協調，總結分析肉類口岸等指定口岸建設運營經驗，完善和改進崗位設置，優化流程，提升查驗場功能，擴大影響，支持地方政府申建清真肉類查驗場及招商工作，吸引更多企業進駐，創建內陸地區進口肉類指定標桿口岸品牌。

　　推進貿易更加便利。漯河出入境檢驗檢疫局推行首問責任制，實施7×24小時工作制度，全天候接受預報和查驗，做到隨到隨檢；實驗室接收肉樣和檢測肉樣無縫連接，保證第一時間檢測并報告結果。營造“綜合流程最優、綜合效率最高、綜合成本最低”的口岸通關環境。與此同時，通過輻射帶動，為河南乃至全國提供更多優質安全、物美價廉的肉類產品，豐富了百姓餐桌。

　　打造質量安全口岸。加大對進口肉類的質量安全把關，建立進口商質量安全第一責任人制度，強化口岸運營單位質量安全主體責任，嚴格按照規范查驗，確保口岸管理運行安全無事故，全力打造質量安全口岸。

　　服務民生作用凸顯。口岸的運營為河南省肉制品生產提供源源不斷的急需原料，以相對低廉的價格優勢，促進了企業業績的提升，同時部分產品直接進入消費環節，輻射周邊，為市場提供優質安全、物美價廉的產品，為減少養殖過程中的疫病風險、減壓環保壓力、平抑國內豬肉物價運行起到了緩解作用。

　　確保質量安全底線。一年來，漯河檢驗檢疫局開箱查驗2000多次，化驗檢測3900個項次，檢出貨證不符、包裝破損等異常貨物5批、25.1噸，全部實施了退運處理，通過把關，倒逼輸出國加工存放企業嚴格遵守我國肉類質量安全標準生產，確保進口肉類質量安全。

　　據悉，漯河進口肉類指定口岸先后接待來自新疆、南京、連云港、蘭州、長沙、沈陽和焦作等省內外參訪團20多個，社會各界給予高度贊譽。