澳大利亞新政府上臺擬推能源新政抑可再生能源引爭議

　　澳大利亞新總理斯科特˙莫里森(Scott Morrison)8月底正式上任后，前網絡安全部長安格斯˙泰勒(Angus Taylor)被任命為新的能源部長。作為執政黨內的保守派代表，莫里森一直主張減稅、降低福利支出并支持煤炭等傳統能源發展，而新任能源部長泰勒也是澳政界“反可再生能源”政客之一。

　　澳大利亞新任能源部長泰勒(左)和新總理莫里森

　　能源監管力度或加大 

　　《悉尼先驅晨報》報道稱，莫里森政府可能將能源行業納入澳大利亞皇家委員會的監管范疇，這意味著該國對能源行業的監管力度將進一步加大。

　　去年11月，澳大利亞成立了皇家委員會，其功能與美國針對政府高級官員調查的獨立檢察官類似，擁有相當大的權力，一旦啟動政府無權終止。皇家委員會通常被要求調查非常重要且有爭議的事件，甚至可以提出包括修法在內的廣泛建議。

　　莫里森此前在擔任澳大利亞財政部長時曾強烈排斥皇家委員會，認成立該委員會將損害澳公司的聲譽并對其海外發展帶來負面影響。不過，就任總理后，莫里森卻公開表示，澳能源和電力公司像澳銀行業一樣糟糕，需要考慮引入皇家委員會的監管。

　　政府或干預降低電價 

　　當前，澳大利亞能源價格高企。澳大利亞統計局(ABS)數據顯示，該國電價在過去十多年飆升了106%，家庭電費年支出的增幅已超過其它任何一項家庭開支增幅。

　　莫里森就職后提出，澳大利亞政府當前的“優先處理事務”就是盡快降低國民的電費賬單。泰勒也對此持相同意見，他在上任后的首個演講中表示：“降低電費并重塑消費者信心是第一要務。”

　　根據《澳大利亞人報》的最新報道，泰勒上任后即公布了一份旨在降低電價的行動綱要，內容包括建立一個消費者安全網、制造更多競爭、結束哄抬電價的現象、要求澳洲競爭與消費者委員會(ACCC)對電價進行調查等。此外，不排除政府干預的可能性，即迫使電力公司降價等。

　　“如果電力公司不作為，政府只能親自插手電價問題。”泰勒警告稱，“降低能源價格與保障供應穩定高于一切。不排除采取極端措施來扭轉這一局勢。”他強調，如果能源零售商繼續推高電價，可能采取撤資或強制能源零售商出售部分業務的手段來幫助澳電力市場“恢復秩序”。

　　值得一提的是，莫里森還對前總理特恩布爾在辭職前做出的“放棄到2030年前減少26%溫室氣體排放目標”的決定予以了“不認可”。莫里森9月2日接受悉尼2GB廣播電臺采訪時明確表示：“我們將堅持《巴黎協定》中承諾的減排目標。”

　　《澳大利亞人報》指出，莫里森在是否放棄減排目標這一問題上受到了來自黨內的壓力，盡管澳大利亞聯盟黨(自由黨和國家黨執政聯盟)還不確定如何在2030年前將減排目標從28%降至26%，但已決定堅持履行《巴黎協定》的承諾。

　　抑制可再生能源引爭議 

　　澳大利亞《先驅太陽報》撰文稱，澳新總理和新任能源部長都是煤炭的擁護者，他們雖然支持太陽能、風能等可再生能源發展，但仍然呼吁和鼓勵對現有燃煤電站進行投資并改善老化設施，以延長這些電站的壽命。在莫里森政府看來，符合商業化的可再生能源計劃雖實際，但燃煤和天然氣發電仍是配合可再生能源發展的“重要補充”。

　　而澳大利亞工黨則堅定支持可再生能源發展，曾提出到2030年，至少50%的電力來自可再生能源，到2040年將其進一步提升至65%。但新任能源部長泰勒曾堅定主張立即終止可再生能源目標(RET)。《衛報》撰文指出，雖然泰勒的主張一直沒有得到實現，但他的“努力”已經使得澳大利亞的可再生能源開發項目削減了40%。泰勒在近日的演講中還強調：“我們是一個擁有豐富自然資源的國家，我們需要鼓勵所有這些，充分利用這些資源，而不是將它們留在地下。”

　　《澳大利亞人報》援引一份由五位高級電力工程師撰寫的分析報告指出，如果風能和太陽能供應澳大利亞55%的電力，普通家庭電費每年將增加約1400美元。該報告呼吁澳大利亞停止對可再生能源的補貼，并解除國家核電禁令。

　　但一份由澳大利亞可再生能源研究機構綠色能源市場(GEM)編制的報告顯示，由于近幾年可再生能源的大規模應用，澳大利亞的電價已呈下降趨勢，照此發展，未來4年，澳電價將幾乎減半。GEM主管特里斯坦˙埃迪斯憤怒表示：“澳大利亞政府的政治辯論滯后于國家電力市場的實際發展。”

　　目前，由于澳大利亞各政黨對可再生能源持有不同意見，內閣最終將形成和通過怎樣的能源政策還未可知。但澳大利亞能源委員會(AEMC)警告稱，如果政府不能盡快提供穩定的能源政策，包括投資可調度電力的激勵措施，電價將很難下降。