環京治理污染跨地交叉執法加大排放改造支持力度

張工在參加通州代表團討論。

　　昨天下午，副市長張工出現在通州代表團的討論會上。會上，張工傾聽了代表們的發言，并在會后和代表劉志國就加大建筑垃圾治理的問題進行了討論。會間休息期間，記者就市民關心的環保問題采訪了張工。

　　■談法規制定

　　治污地方法規即將出臺

　　在談及目前北京治理環境的新舉措時，張工說，首先是制度上，今年一季度有一個治理大氣的興奮點，就是政策密集地推行。比如汽車調控的新政、新能源車的政策，這些等于是對汽車尾氣的一個調控。

　　第二，去年出臺了大幅度提高主要排放源的收費標準，從原來幾毛錢一公斤變成現在10塊錢一公斤，用價格手段來調控全社會包括企業的排污行為。

　　第三，馬上要投票的《北京市大氣污染治理條例》是全國第一個地方性的治理大氣的條例，該條例的出臺將會對規范執法、治污的行為產生重大影響，其中涉及污染誰治理、誰擔責等問題。

　　此外，企事業單位都要公布年度的排污報告，向社會作報告。“所有企事業單位都要劃線。我不怕曝光、不護短。”張工說，政府的職能現在就要加上一條，就是環境保護。

　　■談具體措施

　　節后6地再開聯席會議

　　張工表示，北京、河北、天津、山東、山西和內蒙古已經開過第一階段的聯合治污會議，第二階段的會初步定在春節后，總結之前經驗，進一步研究在新的形勢下，深化體制機制的建立等一系列問題，爭取6省份可以共同聯動起來。“包括信息共享、應急聯動、項目環評以及交叉執法。”

　　對于信息共享，目前主要考慮的是信息采集的問題，決定建立一個信息采集的大平臺，摸索區域聯動的方式;交叉執法，就是組織執法人員到天津、河北、山東等地去聯合檢查;項目環評是指在6省份內重大排污項目上馬時，進行環境測評;關于應急聯動，比如說不能光北京限車，現在天津也在限車，石家莊也準備要限車，山東、內蒙古、山西也在研究。

　　此外，國家氣象局也在分析區域的氣候變化情況，數據可以作為參考。

　　■談企業退出

　　加大排放改造支持力度

　　“今年北京將退出300家污染企業，一些排放很強的企業，比如電鍍、鑄造、建材等行業將優先退出。”張工說，要以起到效果為主，而不僅僅是靠數量。除了污染企業退出外，還要加大對生產制造環節排放技術改造的支持力度，比如貼息、補助等。

　　只有每一個排放環節都鍥而不舍地靠政策支持讓其實施改造，總有一天積累的正能量能夠爆發出來，讓排放源頭逐漸減少。

　　■觀點

　　引用《潛伏》臺詞：有種勝利叫撤退

　　“我剛才在會場里一直在想，環保上有幾個詞應該琢磨琢磨。”張工說，其中一句是《潛伏》里的話，“有一種勝利叫做撤退，有一種失敗叫做占領”。環保也是這樣。我們原來是在以GDP為基礎的前提下，不管什么樣的元素都進了，污染、能耗、粗放、低效，這樣的元素撤退，就是我們轉型升級的勝利;反過來說，看著這些元素進來了，把當下的總量帶起來了，但是從長遠看是對環境的污染、對功能定位的破壞和對宜居環境的破壞，這就是一種失敗。

　　還有一句話就是，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，環保也是一樣。一件很小卻有利于環保的事情，如果大家都做了，那可能就出現壯觀的一個環保大格局;如果覺得扔張紙、吐口痰不是大事，但是大家都為之，就會形成一個不好的格局。